新中國(guó)成立以來(lái)，中等職業(yè)教育歷經(jīng)70多年的風(fēng)雨變革。回顧和反思中等職業(yè)教育70多年的發(fā)展歷程，不僅有利于探清中等職業(yè)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，也有利于思考在高等職業(yè)教育擴(kuò)招背景下中等職業(yè)教育的未來(lái)發(fā)展走向。
中等職業(yè)教育的發(fā)展歷程
1.整頓調(diào)整時(shí)期（1949—1957年）。這一時(shí)期中等職業(yè)教育一方面對(duì)舊有學(xué)校進(jìn)行改造和調(diào)整，另一方面通過(guò)專業(yè)院校培養(yǎng)、短期培訓(xùn)等形式來(lái)為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)提供大量干部和技術(shù)人才，學(xué)校數(shù)量、在校生人數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)均大幅增長(zhǎng)。
2.曲折發(fā)展時(shí)期（1958—1977年）。這一時(shí)期，由于社會(huì)發(fā)展需要，產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)中學(xué)、半工半讀學(xué)校以及城市職業(yè)學(xué)校等學(xué)校類型。但“大躍進(jìn)”時(shí)期，片面強(qiáng)調(diào)學(xué)校和學(xué)生數(shù)量的擴(kuò)張，產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)調(diào)整逐漸恢復(fù)，但隨后而來(lái)的“文革”又使中等職業(yè)教育秩序被嚴(yán)重破壞。
3.快速成長(zhǎng)時(shí)期（1978—1998年）。黨的十一屆三中全會(huì)后，教育工作開始著重以服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目的，中等職業(yè)教育迎來(lái)了難得的黃金發(fā)展時(shí)期。結(jié)構(gòu)單一化的問(wèn)題開始逐漸緩解，學(xué)校和在校生規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，再次達(dá)到了高峰。就辦學(xué)質(zhì)量而言，由于中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的增加，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)條件等都得到了改善。
4.大起大落時(shí)期（1999—2009年）。這一時(shí)期，中等職業(yè)教育受政策影響而大起大落。國(guó)家實(shí)行中等教育體制改革后，中等職業(yè)教育的吸引力急速下降。高等教育開始擴(kuò)招后，中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)秀生源被擠壓，一部分優(yōu)秀辦學(xué)主體被剝離。隨后，面對(duì)中等職業(yè)教育招生數(shù)急速下降的局面，國(guó)家迅速進(jìn)行政策調(diào)整和部署，并且積極提供資金支持。
5.內(nèi)涵建設(shè)時(shí)期（2010年至今）。這一時(shí)期，中等職業(yè)教育雖然出現(xiàn)了短暫的復(fù)興時(shí)刻，但并不是由中等職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)生力所致。從國(guó)家的一系列政策中也可以看出，不再僅僅追求規(guī)模的增加，而是將發(fā)展重點(diǎn)放在學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)上，是中等職業(yè)教育提升吸引力、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的必經(jīng)之路。
我國(guó)中等職業(yè)教育的發(fā)展特征
1.國(guó)家需要的主導(dǎo)作用。國(guó)家需要服務(wù)于國(guó)家發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)上，新中國(guó)成立之初以及改革開放后，得益于穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中等職業(yè)教育取得長(zhǎng)足發(fā)展；在社會(huì)文化心理上，世紀(jì)之交，國(guó)家需要和傳統(tǒng)的社會(huì)文化心理不謀而合，普通教育成為人們的首要選擇，導(dǎo)致了中等職業(yè)教育的生源危機(jī)；在政治上，“大躍進(jìn)”和“文革”時(shí)期中等職業(yè)教育的泛濫和癱瘓以及改革開放后的快速恢復(fù)、發(fā)展，都充分體現(xiàn)了政治形勢(shì)變化的影響。
2.人本思想的逐漸滲透。以人為本的思想始終印刻在中國(guó)共產(chǎn)黨的基因里，表現(xiàn)在教育領(lǐng)域主要是強(qiáng)調(diào)人的內(nèi)在潛能，追求人的全面發(fā)展。新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是改革開放以后，我國(guó)中等職業(yè)教育在以國(guó)家需要為主導(dǎo)的同時(shí)也不斷兼顧人本思想，并且在不斷融合中越來(lái)越趨向于以人為本，注重人之為人所擁有的基本權(quán)利和選擇。
3.內(nèi)在發(fā)展的動(dòng)力不足。職業(yè)教育是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，不可避免地會(huì)受到政治經(jīng)濟(jì)文化等外部因素的影響，但也應(yīng)相對(duì)獨(dú)立于社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化而存在，保持自身發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。而當(dāng)前我國(guó)中等職業(yè)教育正面臨內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力不足的情況，直接外在表現(xiàn)就是無(wú)法滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的良好教育需求，且無(wú)法隨著人們需求的變化而及時(shí)做出適應(yīng)性調(diào)整，從而成為發(fā)展的短板之一。
高職擴(kuò)招背景下中等職業(yè)教育的未來(lái)發(fā)展走向
1.打造升學(xué)發(fā)展空間。中等職業(yè)教育可以參考美國(guó)模式，以升學(xué)和職業(yè)雙重準(zhǔn)備為目標(biāo)，通過(guò)中職升高職、?？粕究?、本科升碩士的形式，逐步打通技術(shù)技能型人才的上升通道。技術(shù)技能型人才上升渠道的打通以及高職院校對(duì)中職畢業(yè)生天然的青睞性，為中職學(xué)生的升學(xué)提供了絕佳的外部環(huán)境。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，結(jié)合高職招生特征，為學(xué)生提供更好的升學(xué)指導(dǎo)，提高學(xué)生的升學(xué)率，為他們打造更好的發(fā)展空間。
2.增強(qiáng)自身綜合實(shí)力。在辦學(xué)形式上，應(yīng)該積極開拓多元渠道，不僅僅要關(guān)注學(xué)歷教育，也要積極關(guān)注非學(xué)歷教育。同時(shí)，在辦學(xué)上也應(yīng)該加快整合，合并或?qū)嵭新?lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。在專業(yè)建設(shè)上，除了需要積極開設(shè)新專業(yè)、改造老專業(yè)外，還要根據(jù)學(xué)校所處的地域特征，形成具有自身獨(dú)特風(fēng)格的專業(yè)特色和專業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。在課程開發(fā)上，應(yīng)協(xié)調(diào)中、高等教育機(jī)構(gòu)以及行業(yè)組織等共同建設(shè)，建立以核心能力培養(yǎng)為重點(diǎn)的多元課程體系。在師資力量上，應(yīng)加強(qiáng)“雙師型”人才隊(duì)伍建設(shè)，一方面對(duì)于新教師的引進(jìn)重點(diǎn)關(guān)注實(shí)踐技能方面的教學(xué)能力，另一方面需要加強(qiáng)對(duì)本校專業(yè)教師的技能培訓(xùn)。
3.重塑良好社會(huì)聲譽(yù)。一方面，需要加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校與初中和小學(xué)的合作，對(duì)初中生和小學(xué)生進(jìn)行正確的職業(yè)啟蒙教育。另一方面，應(yīng)當(dāng)通過(guò)社交媒體積極宣傳中等職業(yè)教育的社會(huì)意義和個(gè)人發(fā)展意義，不斷加深民眾對(duì)于中等職業(yè)教育的認(rèn)同和理解。此外，還要加強(qiáng)對(duì)教師的宣傳教育，不僅僅針對(duì)小學(xué)和初中教師，同時(shí)也針對(duì)職業(yè)學(xué)校的教師。（王輝 陳鵬）