在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，職業(yè)教育發(fā)揮了重要的“扶智”作用。職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)實(shí)施3年來(lái)，已按省簽署職業(yè)教育東西協(xié)作落實(shí)協(xié)議104份，參與院校800余所，中職學(xué)校招收建檔立卡貧困家庭學(xué)生達(dá)到31.48萬(wàn)人。職業(yè)院校東西協(xié)作共建示范性專(zhuān)業(yè)點(diǎn)421個(gè)，選派優(yōu)秀教師8803人。開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)469期，共培訓(xùn)83704人。職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)、阻斷代際貧困傳遞打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2020年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年，實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧的任務(wù)十分艱巨，加上新冠肺炎疫情的影響，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨諸多挑戰(zhàn)。
鞏固脫貧成果依舊任務(wù)繁重。當(dāng)不少地區(qū)脫貧的基礎(chǔ)尚顯薄弱，當(dāng)前已脫貧人口中有近200萬(wàn)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，邊緣人口中還有近300萬(wàn)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。需要進(jìn)一步鞏固，減少和防止貧困人口返貧；脫貧攻堅(jiān)需要進(jìn)一步引向深入。我國(guó)的脫貧仍處于較低水平，距離擺脫多維貧困、實(shí)現(xiàn)更高水平的脫貧還有很長(zhǎng)的路。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，需要推動(dòng)減貧戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，形成長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制；教育扶貧與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未形成合力。西部地區(qū)職業(yè)教育普遍存在培養(yǎng)方向與當(dāng)?shù)氐姆鲐毊a(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)未充分對(duì)接，人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的良性循環(huán)尚未有效運(yùn)轉(zhuǎn)，造成當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)人才匱乏與人力資源流失的雙重問(wèn)題；新冠肺炎疫情帶來(lái)新挑戰(zhàn)。2019年全國(guó)有2729萬(wàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工，疫情使其中三分之二左右的外出務(wù)工人員受阻，家庭收入減少。
繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃。建議重點(diǎn)資助尚未摘帽的貧困縣、貧困村及建檔立卡戶家庭、存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶及存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣家庭子女，赴東部發(fā)達(dá)地區(qū)接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適度擴(kuò)大東西協(xié)作的范圍和規(guī)模，將扶持對(duì)象由最初的絕對(duì)貧困戶拓展至相對(duì)貧困戶，使更多的貧困家庭受益于東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃。
促進(jìn)西部地區(qū)職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。應(yīng)注重通過(guò)深化產(chǎn)教融合和育人模式改革，提升西部地區(qū)職業(yè)院校的辦學(xué)水平，推動(dòng)西部職業(yè)院校從依靠東部職業(yè)院校的“輸血”到自身的“造血”；發(fā)展與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)密切的特色專(zhuān)業(yè)，并著眼于未來(lái)西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)，進(jìn)行職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)布局的調(diào)整優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)教育扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧之間的聯(lián)動(dòng)，形成職業(yè)教育-產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的良性發(fā)展格局。
推進(jìn)教育扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的接續(xù)。探索納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，教育減貧戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，建立激發(fā)扶貧對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力的貧困治理機(jī)制。鼓勵(lì)進(jìn)行教育扶貧的創(chuàng)新探索，如就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、救助與自立相結(jié)合的復(fù)合型扶貧項(xiàng)目、推進(jìn)面向農(nóng)村的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工程等。注重挖掘在教育扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接上進(jìn)行了有益嘗試并取得實(shí)質(zhì)性成效的案例，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，向其他地區(qū)宣傳和推廣。（顧祥林 全國(guó)政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)）