繼“2019年高職院校擴(kuò)招100萬人”被寫進(jìn)政府工作報(bào)告后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作2020年政府工作報(bào)告時(shí)表示，今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上，高職院校擴(kuò)招200萬人，使更多勞動(dòng)者長技能、好就業(yè)。
2019年，高職百萬擴(kuò)招如期“交卷”，2020年新的命題接踵而至。在全國人大代表、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長鄭亞莉看來，這是對高職教育人才培養(yǎng)的肯定，同時(shí)賦予了高職教育新的職責(zé)和使命。高職擴(kuò)招200萬，向職業(yè)教育釋放了哪些信息？面對新一輪擴(kuò)招，職業(yè)院校如何“接招”？記者對此進(jìn)行了深入采訪。
擴(kuò)招200萬，生源從哪里來
擴(kuò)招200萬，擺在高職院校面前的第一道坎便是，生源從哪里來？如何招？
在2019年高職擴(kuò)招中，除了應(yīng)屆高中畢業(yè)生外，退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等“四類人員”也被納入招生計(jì)劃?！敖衲辏殬I(yè)教育應(yīng)進(jìn)一步釋放擴(kuò)招紅利，積極將此次疫情中就業(yè)影響較大的‘四類人員’納入學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)體系?！闭憬I(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副院長劉曉說。
然而，綜合去年“百萬擴(kuò)招”的任務(wù)完成情況，示范校、優(yōu)質(zhì)校優(yōu)勢明顯，而一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、辦學(xué)條件較弱的院校則存在“吃不飽”的現(xiàn)象?！叭绱死錈岵痪?、供求失衡的現(xiàn)狀，既是首次擴(kuò)招的問題呈現(xiàn)，更表明今明兩年擴(kuò)招存在挖潛空間?！庇兰螌W(xué)院副院長王壽斌認(rèn)為，各級政府要加大區(qū)域內(nèi)的職教資源統(tǒng)籌力度，在做好名校優(yōu)校有序“擴(kuò)容”的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對薄弱學(xué)校的扶持力度，或給予政策傾斜，或給予專項(xiàng)建設(shè)扶持，或協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與一般學(xué)校結(jié)對幫扶。
另外一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是，退役軍人、下崗失業(yè)人員等非傳統(tǒng)生源普遍年齡偏大，出于機(jī)會成本、文化程度受限等因素考量，整體報(bào)考意愿偏低。
浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師朱小峰對此認(rèn)為，面對這類擴(kuò)招群體，高職院校應(yīng)采用社會化辦學(xué)方式，開展分散辦學(xué)。比如，可以依托社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場地資源，讓擴(kuò)招的社會類學(xué)生就近學(xué)習(xí)。在浙江，設(shè)備齊全、功能豐富的農(nóng)村文化大禮堂也可以成為擴(kuò)招人群的學(xué)習(xí)場地。場地的使用，可通過政府購買的方式實(shí)現(xiàn)。
杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記何樹貴則表示：“高職院校要從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度明確擴(kuò)招的重要意義，防止‘招得到就招’的隨意思想，特別是‘雙高’院校，更要?jiǎng)?chuàng)新擴(kuò)招機(jī)制，加強(qiáng)校企合作，拓展生源渠道，在提高招生數(shù)量和質(zhì)量等方面為高職擴(kuò)招樹立典范。”
何樹貴同時(shí)建議，高職院校可以充分利用培訓(xùn)基地、合作企業(yè)等優(yōu)勢擴(kuò)大擴(kuò)招生源?！啊?xùn)結(jié)合’是構(gòu)建職業(yè)教育和培訓(xùn)體系的新要求，大部分高職院校都設(shè)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，參訓(xùn)人群中蘊(yùn)藏著豐富的擴(kuò)招資源?！?019年，杭科職院充分利用與杭州市退役軍人事務(wù)局共建退役士兵培訓(xùn)基地的優(yōu)勢，擴(kuò)招錄取退役軍人333人。
再擴(kuò)招考驗(yàn)職業(yè)院校承載能力
面對擴(kuò)招200萬，高職院校的資源承載能力是個(gè)更為現(xiàn)實(shí)的問題。誠如劉曉所言：“到了考驗(yàn)高職院校治理能力的時(shí)刻。”
教育部近日發(fā)布的《2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，普通高等學(xué)校教職工為256.67萬人，普通高校師生比為1∶17.95。其中，本科院校師生比為1∶17.39，而高職院校師生比已達(dá)1∶19.24。
王壽斌坦言，近年來，為了應(yīng)對擴(kuò)招需求，高職院校緊急補(bǔ)充專業(yè)師資成為普遍現(xiàn)象。然而，新進(jìn)年輕教師的項(xiàng)目化教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，博士生、研究生科研實(shí)力強(qiáng)而教研專項(xiàng)弱，一些來自行業(yè)、企業(yè)的師資又常常存在“會做不會講”的問題，教師水平還遠(yuǎn)不能滿足人才培養(yǎng)要求。
今明兩年高職擴(kuò)招200萬，師資缺口將更大。鄭亞莉說道：“為確保擴(kuò)招后的師生比，如何打造一支符合‘四有’標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量充足、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高水平雙師隊(duì)伍成為關(guān)鍵?！彼ㄗh，有關(guān)部門要進(jìn)一步完善政策制度保障，出臺關(guān)于職業(yè)教育教師資格準(zhǔn)入、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評價(jià)、待遇保障及兼職教師聘用等一系列支持性政策。同時(shí)，支持校企合作共育，指導(dǎo)、推廣一批有效的“校企互聘、成本分?jǐn)?、績效激?lì)”師資隊(duì)伍建設(shè)方法。
在金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記王振洪看來，師資的招聘與培養(yǎng)不是一蹴而就的，需要有一個(gè)過程和積累。為了打造一支高水平雙師隊(duì)伍，金職院啟動(dòng)引培“三項(xiàng)計(jì)劃”?！凹夥逵?jì)劃”旨在設(shè)置一定比例的特聘崗，聚集和培育一批教學(xué)、科研、技能帶頭人和中青年骨干教師；“攀峰計(jì)劃”通過實(shí)施人才聚集和梯隊(duì)工程，對高端人才重點(diǎn)引育、優(yōu)秀教師重點(diǎn)支持、潛力新人重點(diǎn)指導(dǎo)；“百工首席計(jì)劃”即遴選各工種（專業(yè)）技術(shù)技能最突出的教師100人進(jìn)行資助培養(yǎng)。
有質(zhì)量擴(kuò)招的關(guān)鍵是因材施教
除生源、師資外，保障高職有質(zhì)量擴(kuò)招的關(guān)鍵在于培養(yǎng)過程。而這一過程，隨著高職生源結(jié)構(gòu)的變化也更為復(fù)雜。有些學(xué)校專業(yè)擴(kuò)招人數(shù)不平衡，一些專業(yè)僅招收十幾人，是混合組班，還是單獨(dú)組班？擴(kuò)招學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊、類型不一，教學(xué)如何實(shí)施？
“過去可以拿著一套人才培養(yǎng)方案去培養(yǎng)學(xué)生，但現(xiàn)在，學(xué)生的基礎(chǔ)、興趣、目標(biāo)等不盡相同，學(xué)校也應(yīng)該設(shè)計(jì)針對不同層次、不同類別學(xué)生的培養(yǎng)方案。比如，學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、資源平臺是否能做到多樣化？對學(xué)生的評價(jià)考核是否也應(yīng)多樣化？”劉曉提出了自己的思路。
鄭亞莉指出，高職生源多樣化的特征，需要當(dāng)代高職教育突出因材施教這一主題。學(xué)校要充分調(diào)研“非傳統(tǒng)生源”的學(xué)習(xí)背景、動(dòng)機(jī)及目的，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色，科學(xué)制訂人才培養(yǎng)方案，合理確定教學(xué)計(jì)劃，充分提升學(xué)習(xí)育人的成效。與之對應(yīng)的，是針對不同類型學(xué)生制訂針對性的教學(xué)管理制度，比如鼓勵(lì)開展線上教學(xué)、分散教學(xué)等。
王壽斌對此也有自己的思考：“以‘按需充電’為特征的‘?dāng)U招生’群體，求學(xué)目的更明確，高職院校必須以務(wù)實(shí)的專業(yè)教學(xué)、有針對性的職場引導(dǎo)，來增強(qiáng)其專業(yè)學(xué)習(xí)的獲得感和體驗(yàn)感。唯有如此，才能幫助他們實(shí)現(xiàn)求學(xué)目的，逐步形成良性循環(huán)，進(jìn)而最終達(dá)成‘兩百萬擴(kuò)招’的戰(zhàn)略目標(biāo)?！?
事實(shí)上，“標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活”，這正是浙江省教育廳對擴(kuò)招后人才培養(yǎng)提出的新要求。誠如何樹貴所言：“高職擴(kuò)招后，人才如何培養(yǎng)，既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。高職院校既要打破傳統(tǒng)人才培養(yǎng)的束縛，也要破解傳統(tǒng)教育教學(xué)的羈絆；既要?jiǎng)?chuàng)新多元培養(yǎng)模式，又要保證人才培養(yǎng)質(zhì)量?！保ê鷫籼穑?