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高職教育要有大發(fā)展,還須破除“學(xué)歷歧視”
時(shí)間:2020-06-09 來(lái)源:《浙江教育報(bào)》

據(jù)媒體報(bào)道,今年兩會(huì)期間,有來(lái)自職業(yè)教育界的人大代表提出,高職畢業(yè)生的就業(yè)空間受其他普通高校畢業(yè)生擠壓明顯。社會(huì)用人單位對(duì)高職學(xué)生的認(rèn)可度不高,并呼吁政府聚焦高職畢業(yè)生就業(yè)保障。

據(jù)2019年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)51.6%。高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化時(shí)代。高等教育普及化,要求全社會(huì)必須從“學(xué)歷社會(huì)”走向“能力社會(huì)”。如果還繼續(xù)“學(xué)歷社會(huì)”的“學(xué)歷至上”人才使用與評(píng)價(jià)體系,將難以促使高等教育形成合理結(jié)構(gòu),高等教育資源再“豐富”,也無(wú)法消除全社會(huì)的教育焦慮。

去年,我國(guó)普通本??普猩?14.90萬(wàn)人,其中本科招生431.3萬(wàn),高職招生483.6萬(wàn)。這是高職擴(kuò)招之后的結(jié)果。從高等教育發(fā)展與社會(huì)對(duì)人才的需求看,加大職業(yè)教育的招生、辦學(xué)規(guī)模是合理的。然而,對(duì)于高職擴(kuò)招,也有人表示不甚理解:比如認(rèn)為應(yīng)該擴(kuò)大本科招生以滿足受教育者的學(xué)歷需求,或者擔(dān)心高職繼續(xù)擴(kuò)招可能會(huì)進(jìn)一步降低高職的地位和吸引力。

為何會(huì)有這樣的聲音?根本原因是高職“低人一等”的觀念并沒有得到改變。我國(guó)在提出建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略時(shí),明確提到要形成淡化學(xué)歷、崇尚技能的社會(huì)氛圍。2018年召開的全國(guó)教育大會(huì)也明確提出要破除“唯學(xué)歷論”。然而,當(dāng)下對(duì)高職的歧視,還在一定范圍內(nèi)存在。

當(dāng)前,雖然各省已在推進(jìn)分類高考,多地逐漸取消高考錄取批次,不少高職院校也在高考前組織進(jìn)行高職自主招生,但是很多地方的教育部門仍舊在以本科率、重本率來(lái)評(píng)價(jià)高中的辦學(xué)質(zhì)量。

就業(yè)過程中的“第一學(xué)歷歧視”也是對(duì)高職辦學(xué)、高職學(xué)生的巨大傷害。因?yàn)椴还軐W(xué)校怎么努力辦學(xué)、學(xué)生怎么努力學(xué)習(xí)技能,第一學(xué)歷的硬傷都似乎難以改變。于高職來(lái)說(shuō),面對(duì)這種情況,就會(huì)想著提升學(xué)歷層次,而不是安于高職層次辦學(xué);于學(xué)生來(lái)說(shuō),上了高職后,有人會(huì)覺得再怎么努力,也難以改變“身份劣勢(shì)”。

這是必須破除的惡性循環(huán)。試想,如果占高等教育一半規(guī)模的高職是“低人一等”的教育,那怎么提高高職師生對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同感,并辦出高質(zhì)量高職?今年政府工作報(bào)告提出,今明兩年高職擴(kuò)招200萬(wàn)人。要順利完成擴(kuò)招任務(wù),促進(jìn)充分而有質(zhì)量的就業(yè),就必須直面問題,以問題為導(dǎo)向,著力解決對(duì)高職的歧視問題。

其一,要落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法,嚴(yán)肅治理用人單位的學(xué)歷歧視行為。當(dāng)前,對(duì)于用人單位提出用人的學(xué)歷要求,社會(huì)輿論已經(jīng)習(xí)以為常,覺得這是正常的選拔人才要求。用人單位根據(jù)崗位需要,提出一定的學(xué)歷要求是合理的。然而,不斷提出超出崗位需要的學(xué)歷要求,刻意抬高學(xué)歷要求,把高職學(xué)生排除在外,則屬于學(xué)歷歧視。

其二,還要嚴(yán)格治理地方政府給教育部門、學(xué)校下達(dá)升學(xué)率指標(biāo),以升學(xué)率考核學(xué)校辦學(xué)、教師教學(xué)的錯(cuò)誤升學(xué)政績(jī)觀。高職教育是我國(guó)教育重要的組成部分,不能對(duì)高職教育進(jìn)行“自我矮化”,一方面強(qiáng)調(diào)高職的重要,投入大量經(jīng)費(fèi)辦高職,而另一方面卻把高職“踩在腳下”。各級(jí)政府部門要有科學(xué)的教育發(fā)展觀和正確的教育政績(jī)觀。只有辦好各級(jí)各類教育,才是好的教育生態(tài)。高職院校擁有平等的辦學(xué)地位、社會(huì)地位,當(dāng)是檢驗(yàn)教育現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。(熊丙奇)