浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為浙江省首批獲批成立的4所全日制公辦普通高等職業(yè)院校之一,距今有著106年的辦學(xué)歷史。百余年來(lái),學(xué)校秉承“厚德、進(jìn)業(yè)、明智、篤行”的校訓(xùn),傳承和發(fā)揚(yáng)百年商貿(mào)教育和寧波商幫的優(yōu)良傳統(tǒng),逐步形成了積淀深厚、內(nèi)涵豐富的百年“工商精神”。學(xué)校堅(jiān)持以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),成為了一所“工、商”并重,對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的現(xiàn)代化高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,被譽(yù)為“寧波商幫文化的搖籃”。近年來(lái),學(xué)校深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,不斷推進(jìn)主題教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化,持續(xù)做深做實(shí)“黨建+治理現(xiàn)代化”,以高質(zhì)量黨建凝聚發(fā)展動(dòng)能,把中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為辦學(xué)治校的實(shí)際成果,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),以學(xué)校黨委為“龍頭”,逐步完善治理體系
對(duì)照“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、辦出水平、辦出特色”的希望和要求,對(duì)照高職院校優(yōu)質(zhì)校和“雙高”校建設(shè)的目標(biāo),學(xué)校實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還存在一些難點(diǎn)堵點(diǎn)。
面對(duì)問(wèn)題,只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分體現(xiàn)黨組織把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的能力,把牢意識(shí)形態(tài),以黨建引領(lǐng)學(xué)校治理體系頂層布局創(chuàng)新,加強(qiáng)方向引領(lǐng)、發(fā)展定位、內(nèi)部統(tǒng)籌等方面的系統(tǒng)設(shè)計(jì),才能將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì),從而破題解難,釋放發(fā)展新動(dòng)能。
(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng),鑄強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心
學(xué)校黨委始終把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,近兩年來(lái),更是著眼于更好發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,聚焦“強(qiáng)化政治責(zé)任、強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作、強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀念、強(qiáng)化創(chuàng)新精神、強(qiáng)化廉潔自律”目標(biāo)鍛造“六強(qiáng)黨委”,進(jìn)一步健全黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,積極履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任,把好社會(huì)主義辦學(xué)方向,推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展。先后建立了8個(gè)抓落實(shí)機(jī)制,并引導(dǎo)黨員干部踐行“4個(gè)改變”,堅(jiān)持聯(lián)系基層“11個(gè)1”制度,推動(dòng)各級(jí)黨組織書記扛起主責(zé)主業(yè),切實(shí)增強(qiáng)黨委管黨治黨的意識(shí)和水平。
(二)確立發(fā)展目標(biāo),優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
2019年1月,學(xué)校第二次黨代會(huì)召開(kāi),提出了把學(xué)校建成“特色鮮明、全省前列、國(guó)內(nèi)知名”的高職院校的目標(biāo),為未來(lái)5年的發(fā)展明確了方向。本著“等不得”的緊迫感、“歇不得”的危機(jī)感和“慢不得”的使命感,學(xué)校黨委發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力,在廣泛調(diào)研和充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,緊鑼密鼓地開(kāi)展了機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能整合、中層換屆、全員聘任等一系列工作,通過(guò)整合資源、優(yōu)化機(jī)構(gòu)、完善職能、理順關(guān)系、建好隊(duì)伍,合理配置各類資源,推進(jìn)管理重心下移,擴(kuò)大二級(jí)學(xué)院自主權(quán),強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督職能,形成放管結(jié)合、良性互動(dòng)的格局,進(jìn)一步完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立了與學(xué)校事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)跨界整合共贏
職業(yè)教育的跨界類型特征,使其由學(xué)校一元治理主體結(jié)構(gòu)走向?qū)W校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等多元治理主體協(xié)同育人模式。學(xué)校黨委切實(shí)發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的政治引領(lǐng)力,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力構(gòu)建多方主體力量共治共建共享的治理體系。與海曙區(qū)簽署了“1+X”全面合作框架協(xié)議,并開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作;與慈溪市政府部門達(dá)成第二階段合作協(xié)議,投入1.58億元擴(kuò)建慈溪學(xué)院;與寧??h政府部門協(xié)商推進(jìn)10多年未解決的寧海學(xué)院辦學(xué)條件、人才公寓產(chǎn)權(quán)等歷史遺留問(wèn)題……立足“一體兩翼”的辦學(xué)格局,主動(dòng)利用各方優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取政府支持,依靠社會(huì)力量拓展學(xué)校的辦學(xué)空間,實(shí)現(xiàn)政府、行業(yè)企業(yè)、科研院所與學(xué)校的跨界聯(lián)動(dòng)、資源整合、多方共贏。2019年11月,在全國(guó)高職院校率先舉辦規(guī)模較大的產(chǎn)教融合大會(huì),參與企業(yè)276家,現(xiàn)場(chǎng)簽訂26個(gè)產(chǎn)教合作協(xié)議,捐贈(zèng)600多萬(wàn)元,產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。
聚焦固本強(qiáng)基,以基層組織為“基石”,不斷提升治理能力
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。學(xué)校以組織建設(shè)上水平為牽引,發(fā)揮黨組織的協(xié)同效應(yīng),借助組織功能、組織優(yōu)勢(shì)和組織力量,有效激發(fā)紅色細(xì)胞活力,結(jié)合學(xué)校發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合,助推二級(jí)學(xué)院特色發(fā)展,提升治理能力,破解事業(yè)發(fā)展瓶頸。
(一)激發(fā)黨建活力,深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革
學(xué)校立足現(xiàn)狀求突破,將開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育與推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上研究確立了擴(kuò)大二級(jí)學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)、分級(jí)分類考核、業(yè)績(jī)目標(biāo)導(dǎo)向、以考核促質(zhì)量提升的綜合改革方案,有力釋放和激發(fā)了教職工干事創(chuàng)業(yè)的活力,充分調(diào)動(dòng)了二級(jí)學(xué)院的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)學(xué)校發(fā)展動(dòng)力機(jī)制從“火車頭模式”向“動(dòng)車組模式”的切實(shí)轉(zhuǎn)變。固本強(qiáng)基凝聚強(qiáng)大力量,改革創(chuàng)新激活“一池春水”。在去年的全員聘任中下定決心,全面配齊配強(qiáng)各條線的黨務(wù)人員,設(shè)置黨總支書記、副書記等崗位,配齊專職組織員,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)人員占教職工比例超1%,只有黨建工作人員到位,黨建基礎(chǔ)才可以真正稱得上“夯實(shí)”。全面推行“支部建在專業(yè)上”,實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”教師黨支部書記全覆蓋,以“頭雁效應(yīng)”凝聚師生骨干力量創(chuàng)新發(fā)展;通過(guò)黨建責(zé)任制考核等激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建以黨建帶動(dòng)各項(xiàng)工作深度融合的“黨建+”新模式,推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2019年至今,學(xué)校先后獲評(píng)浙江省高校黨建工作標(biāo)桿院系、樣板支部和全國(guó)高校黨建樣板支部;學(xué)校黨委和兩個(gè)黨總支、5個(gè)黨支部被寧波市委組織部門評(píng)為“五星級(jí)黨組織”,多項(xiàng)事業(yè)協(xié)同并舉獲豐碩成果。
(二)堅(jiān)持黨管人才,實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略
堅(jiān)持“黨管人才”這一原則,把人才工作納入學(xué)校發(fā)展大局統(tǒng)籌謀劃推進(jìn),健全完善了黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制和常抓機(jī)制。借勢(shì)主題教育,開(kāi)展師資和人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研,抓住評(píng)價(jià)制度改革和創(chuàng)新平臺(tái)搭建這“兩個(gè)重點(diǎn)”,依托教師教學(xué)競(jìng)賽、人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目、加強(qiáng)科研指導(dǎo)服務(wù)這“三個(gè)載體”,有效激發(fā)人才發(fā)展活力,服務(wù)學(xué)校改革創(chuàng)新。自2019年以來(lái),以博士工程、名師工程、國(guó)際訪學(xué)交流等為平臺(tái)建立“金字塔型”名師培育體系,形成大師領(lǐng)航、架構(gòu)明晰、梯級(jí)攀升的人才梯隊(duì);以“雙師”基地、技能大師工作室、教師工作室等為依托,提升教師“雙師”創(chuàng)新素養(yǎng);以“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)模式、青年教師成長(zhǎng)資助等為載體推動(dòng)青年教師成才。學(xué)校人才涵育工作取得了豐碩的成果,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)獲批首批國(guó)家級(jí)別職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)建設(shè)單位,影視動(dòng)畫“雙師”培養(yǎng)基地成功獲批國(guó)家級(jí)別“雙師”培養(yǎng)基地,王柏華老師領(lǐng)銜的“智能制造技能大師工作室”獲批國(guó)家級(jí)別技能大師工作室。不久前,得益于“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)模式,一位入職剛滿一年的青年教師榮獲2020年度浙江省高校思政微課大賽特等獎(jiǎng)。
(三)強(qiáng)化廉政建設(shè),發(fā)揮制度規(guī)范作用
從本質(zhì)上說(shuō),學(xué)校的治理體系就是一個(gè)制度系統(tǒng),它包含人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。因此,推進(jìn)學(xué)校治理必須從總體上考慮與規(guī)劃各個(gè)領(lǐng)域和各類群體的理性約束,實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。學(xué)校各級(jí)組織切實(shí)把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,積極履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),扎實(shí)推進(jìn)清廉校園建設(shè),舉辦制度學(xué)習(xí)會(huì)、警示教育專題講座和參觀反面典型案例展,開(kāi)展干部任前集體廉政談話。全面落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,對(duì)職能部門的業(yè)務(wù)工作流程、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、防控措施等進(jìn)行梳理再造,逐一制定防控措施;對(duì)選人用人、基建工程等易發(fā)腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督,提升規(guī)范性。重點(diǎn)關(guān)注“三公管理”規(guī)范程度,著力整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。加強(qiáng)基建工程、物資設(shè)備等易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”等制度,穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化了發(fā)展規(guī)范性,有力地穩(wěn)定了教育事業(yè)發(fā)展預(yù)期。
傳承紅色基因,以師生黨員為“先鋒”,持續(xù)涵育治理文化
文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。高職院校長(zhǎng)久有效的治理同樣需要文化支撐。職業(yè)教育跨界合作協(xié)同育人的結(jié)構(gòu)形式,決定了治理手段上需要從單一的制度性治理方式向強(qiáng)調(diào)觀念和價(jià)值的文化治理相結(jié)合的綜合治理方式轉(zhuǎn)化。
(一)凝練“工商精神”,為高質(zhì)量發(fā)展鑄魂
學(xué)校創(chuàng)立于興學(xué)圖強(qiáng)的時(shí)代背景,奮斗于國(guó)家與民族的危難之時(shí),興榮于改革開(kāi)放搏擊潮流之際,數(shù)代“工商人”為國(guó)為校為教育嘔心瀝血,形成了獨(dú)特的工商基因,沉淀了獨(dú)特的工商文化,凝聚了獨(dú)特的工商精神。學(xué)校第二次黨代會(huì)報(bào)告首次系統(tǒng)總結(jié)提煉出“工商精神”的內(nèi)涵:“愛(ài)國(guó)愛(ài)校、矢志不渝的教育情懷”、“艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神追求”和“尊師重教、師生為本的辦學(xué)宗旨”。不僅如此,學(xué)校還通過(guò)打造“工商精神”為核心的主景觀,組織開(kāi)展“厚德講壇”、“重走工商路”、校史報(bào)告會(huì)、“與工商精神對(duì)話”等多種主題黨團(tuán)日活動(dòng),引導(dǎo)全校師生黨員感悟與傳承“工商精神”,努力營(yíng)造出一種堅(jiān)守教育初心、艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新、尊師重教的校園文化氛圍,使這種實(shí)干興校、以校為家、與學(xué)校同呼吸共命運(yùn)的校園文化理念深入到每一個(gè)人心中,成為全體“工商人”的共識(shí)和行動(dòng)指南,從而站在新的時(shí)代坐標(biāo)中,登高望遠(yuǎn),凝心聚力,全面推動(dòng)學(xué)校創(chuàng)新前行。
(二)凝結(jié)黨建思路,推動(dòng)發(fā)展見(jiàn)成效
“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái),學(xué)校黨委聚焦主題主線、緊扣目標(biāo)任務(wù)、圍繞四項(xiàng)措施,突出“書記抓、抓書記”,謀劃在前,研究確立了“1+8+N”的主題教育一體化推進(jìn)工作思路,“1”指黨委,黨委班子成員作為主題教育的主角和重點(diǎn),做到“黨委帶頭學(xué)”;“8”指學(xué)校的8個(gè)二級(jí)黨總支,黨總支是學(xué)校主題教育的基層單位,做到“總支跟進(jìn)學(xué)”;“N”指學(xué)校的28個(gè)支部、474名黨員、若干個(gè)學(xué)習(xí)載體,做到“支部積極學(xué)”“黨員自覺(jué)學(xué)”。結(jié)合國(guó)家高職教育改革發(fā)展的風(fēng)口和學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期的背景,堅(jiān)持將主題教育與服務(wù)學(xué)校中心工作、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合,在省委五方面目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,增加了“推動(dòng)發(fā)展見(jiàn)成效”的目標(biāo)任務(wù),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)師生黨員創(chuàng)新創(chuàng)造、擔(dān)當(dāng)作為、崗位建功,將主題教育煥發(fā)出的組織力、創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為學(xué)校事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。學(xué)校主題教育洗禮了思想,凝聚了人心,促進(jìn)了發(fā)展,得到了省委第二巡回指導(dǎo)組的充分肯定。
(三)凝聚紅色力量,交出抗疫滿意答卷
2020年初,當(dāng)新冠肺炎疫情來(lái)襲,全校上下聞令而動(dòng),第一時(shí)間吹響集結(jié)號(hào),迅速成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立教師線、學(xué)生線、后勤員工線、外籍師生線“四線”和綜合組、后勤保衛(wèi)組、信息宣傳組、紀(jì)律監(jiān)查組、教學(xué)組“五組”,建立起“縱向到底、橫向到邊”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。學(xué)校黨委明確發(fā)出“每位老師都是戰(zhàn)士、每個(gè)學(xué)生都是士兵”的號(hào)令,號(hào)召全校上下“同心抗疫”?!八木€”“五組”協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)管理、守好校門,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)疫情防控要求。健康信息排查、防控物資籌集儲(chǔ)備、防疫知識(shí)宣傳……一項(xiàng)項(xiàng)措施有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了校園疫情的“零發(fā)生、零擴(kuò)散、零輸入”。28個(gè)黨支部黨員爭(zhēng)相報(bào)名,用一天時(shí)間完成1.2萬(wàn)個(gè)健康防疫包的分裝打包工作;所有教工黨員參與返校復(fù)學(xué)模擬演練,500多人次教職工擔(dān)當(dāng)志愿者,化身“接待引導(dǎo)員”“行李運(yùn)輸員”“秩序維護(hù)員”“防疫宣傳員”……在這場(chǎng)考驗(yàn)學(xué)校綜合治理能力的大考中,“工商人”發(fā)揚(yáng)“工商精神”,凝聚紅色力量,用自己的實(shí)際行動(dòng)交出了一份滿意的答卷!
職業(yè)教育治理是一個(gè)系統(tǒng)工程,黨建引領(lǐng)高職院校治理任重道遠(yuǎn)。未來(lái),學(xué)校將繼續(xù)積極探索,篤力躬行,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性,廣泛凝聚各方面的智慧和力量,推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,努力為高職治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供“工商方案”。(陳仕俊 浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記)