如何深化教師管理綜合改革，讓好教師不斷涌現(xiàn)？山東省利津縣積極構建“三維”機制，做好“四個強化”，積極整合資源，深化全鏈條教師培養(yǎng)培訓體系改革，為縣域教育內涵發(fā)展奠定了基礎，改變了縣域教育生態(tài)。
“三個維度”：儲備充足教育后備干部
針對全縣教育干部年齡偏大、數(shù)量不足等問題，近年來，利津縣教育局通過干部培訓、校長（園長）交流輪崗、教育資源整合等方式，加強教育干部人才隊伍建設，并取得了一定的成效。但從教育長遠發(fā)展考量，需要制定長期有效的措施，培養(yǎng)和造就一批作風過硬、素質優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理、能擔重任的教育后備干部隊伍，為縣域教育健康、快速發(fā)展提供人才保障。2020年伊始，利津縣教育局多方調研、周密部署，研究確定通過選派中青年教師到省內知名學校和上級教育行政部門掛職鍛煉、跟崗學習的方式，構建“三個維度”常態(tài)人才長效管理使用機制，加強戰(zhàn)略規(guī)劃和針對性培養(yǎng)，為教育干部人才隊伍建設助力。
維度一：加強過程管理?？h教育局根據(jù)中青年掛職教師的學科專長、性格特點和能力優(yōu)勢，要求他們在掛職期間完成一個或幾個調研課題，實施“訂單”式培養(yǎng)。掛職教師參與掛職學校管理和教科研活動，全面學習學校先進的教育理念、管理經驗和教學方法。在掛職培養(yǎng)中，以解決瓶頸問題為中心，引導掛職教師學用結合，提高掛職教師運用所學指導實踐、解決問題、推動工作的能力，培養(yǎng)教師“有品行、有作為”?？h教育局建立管理臺賬，通過日常表現(xiàn)、專項測評、定期訪談和期滿考核等方法，考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、政策水平、能力素質等，及時指出不足和努力方向，堅持在“管”中“育”，在“用”中“管”的原則，對掛職教師實行動態(tài)管理。
維度二：強化考核運用。掛職教師的日常管理委托掛職單位具體負責，掛職期滿后，縣教育局、掛職單位對掛職教師進行考核，掛職教師向接收學校、縣教育局和選派學校進行工作述職，公開接受評議。經考核合格人員作為后備干部培養(yǎng)或直接予以聘用，充分調動掛職教師工作積極性，促進后備干部快速成長。
維度三：預期成效分析。一是選派學校、教師收益多。掛職教師掛職期滿后，有的作為后備干部直接聘用到學校管理崗位，有的作為后備干部人選納入人才儲備庫，加強了選派學校領導力量，提升了管理水平。同時，掛職教師撰寫述職報告，與教師分享課題研究成果，采取“大手拉小手、老手拉新手”的形式，通過交流報告會、座談會、示范課等，起到“傳、幫、帶”的帶頭作用，實現(xiàn)培養(yǎng)一個、帶動一批、促進一方的效果。二是充實教育后備干部力量。選派教師通過多崗位實踐鍛煉，開闊了視野，增長了才干，提升了綜合素養(yǎng)，實現(xiàn)了全面發(fā)展。三是教育干部人才隊伍水平顯著提高。吸納到教育干部人才隊伍中的中青年掛職教師，學歷層次高、知識儲備足、年齡優(yōu)勢大，有較強道德素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，逐步成為未來教育管理的生力軍，為教育發(fā)展增添了活力。四是推動全縣教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。實施教育后備干部培育計劃是貫徹落實上級實施人才戰(zhàn)略的一項重要舉措，是充分利用省、市、縣人才資源優(yōu)勢幫助學校培養(yǎng)一批能扎根基層、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年教育干部的有效途徑?？h教育局通過有計劃、有目的、多層次、多渠道的培養(yǎng)，強化掛職教師獨當一面、處理復雜問題的綜合能力，通過他們零距離帶教和個性化分析診斷助推區(qū)域內年輕教師的迅速成長，進而推動全縣教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
“四個強化”：成就一批兼職教研員
為貫徹落實中共中央、國務院《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《教育部關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》和《山東省教育廳關于加強新時代基礎教育教研工作的實施意見》等文件要求，2020年結合全縣基礎教育教研實際，縣教育局實施兼職教研員隊伍改革，在基層學校優(yōu)選一批骨干教師作為兼職學科教研員，發(fā)揮其模范帶頭作用，以“四個強化”建立一支優(yōu)勢互補、資源共享的專兼職結合的高水平教研員隊伍，滿足全縣基礎教育內涵提升需求。
強化一：強化兼職教研員隊伍建設。制定《利津縣教研室兼職教研員聘用管理辦法》，按照德才兼?zhèn)?、專兼結合、結構合理的要求，從國家課程方案規(guī)定的課程門類和實際工作需求出發(fā)，注重一線教學實踐經驗，從中小學優(yōu)秀教師中聘任兼職教研員，吸納基層學校9名優(yōu)秀骨干教師和研究能力強的人才進入教研隊伍，配齊所有20個學科教研員。
強化二：強化兼職教研員業(yè)務管理。實行專、兼職教研員結合工作制度，兼職教研員以學校管理為主，縣教學研究中心管理為輔。學校對兼職教研員的工作給予大力支持。縣教學研究中心統(tǒng)一部署，指導兼職教研員制定全縣學科教研計劃，全面承擔學科教研任務，做到共謀劃、有分工、講協(xié)作，按時完成各項工作任務。
強化三：強化兼職教研員工作平臺優(yōu)勢。縣教學研究中心積極搭建工作平臺，提供展示交流機會，通過舉辦專題講座、上示范課、送教下鄉(xiāng)、觀課議課、課題研究、經驗交流等形式，充分發(fā)揮兼職教研員在教學一線、教育科研上的引領作用，合理利用其在課堂教學進度、課程實施、教學反饋等方面的優(yōu)勢，第一時間給教研工作“問診把脈”，最大限度發(fā)揮教研引領作用。
強化四：強化兼職教研員考核制度。明確兼職教研員崗位職責，規(guī)范工作行為和工作程序，加強兼職教研員職業(yè)道德、學術誠信、工作態(tài)度、工作實績的綜合考核，從教育教學、教研科研、教學管理和教育服務等維度設置工作量標準，對兼職教研員每年一次任職考評，連續(xù)兩年考評優(yōu)秀者可繼續(xù)聘用，考評不合格予以解聘。
兼職教研員身處教學一線，對教育教學理論、教學方式、學習方式研究有親身體會，對課程、教學、作業(yè)和評價等關鍵領域、重點環(huán)節(jié)的研究有實踐經驗，更有利于教研活動在基層學校順利開展。在學校開展教研活動時，能夠有效引導教師準確把握學科特質與教學方法，指導教師改進教學方式，“貼心”服務教師專業(yè)成長；在學科教研指導時，與教師深入研究學生學習和成長規(guī)律，近距離指導素質教育實施，服務學生全面發(fā)展。在3-5年時間內，利津縣將構建起更加完善的教研工作體制，服務學校教育教學，促進全縣教育教學質量顯著提升。
全鏈條：深化教師培養(yǎng)培訓體系
為破解教師專業(yè)發(fā)展面臨的資源匱乏、支持不足、動力不強等難題，利津縣委、縣政府高瞻遠矚，積極謀劃與山東山大基礎教育集團進行戰(zhàn)略合作。啟動山大基礎教育集團—利津教育發(fā)展共同體“區(qū)域教育整體提升”項目，搭建多層次、全方位的交流平臺?？h教育局成立工作專班，通過調研論證、反復磋商、精準對接，確立了理念導航、示范引領、資源共享的聯(lián)動發(fā)展模式，通過理念引領和技術植入，更新教育管理理念，完善管理機制，全面提升縣域教師教育教學能力。
在項目實施過程中，我們堅持研訓一體化原則，著力在以下幾方面全鏈條深化教師培養(yǎng)培訓體系。
大視野。在服務教育教學機制上，利津縣逐步完善高效研訓機制，在研訓方式上改版升級，在研訓方法上創(chuàng)新突破。以縣第一實驗學校為例，針對項目對接工作，學校專門做了人事調整，選拔年輕骨干教師成立執(zhí)行、管理、課程等6個工作專班；遴選22名業(yè)務精、能力強的第一批種子教師參與項目研訓，以“頭雁效應”激發(fā)“雁陣活力”。目前，“雁陣”團隊已增加到70人。自合作項目對接以來，共組織教師研討匯報25次，參訓教師達800余人次。
在助推教師專業(yè)發(fā)展能力上，通過鏈接和引領為教師專業(yè)發(fā)展提供有效支撐，讓教師的專業(yè)成長由線性變?yōu)榱Ⅲw化成長。以第二期培訓為例，主要內容是“課堂教學常規(guī)管理、課堂教學診斷及研究開展”。培訓期間項目雙方教師分別上了一節(jié)研討課，然后針對課堂教學進行了交流。教師走出了狹隘的圈子，在更高的平臺上展示自我、反思不足，獲得新的遷移能力，激發(fā)了成長的內動力。
在學生視角的價值認同上，以課堂教學及研討活動為例，語文課上項目雙方教師執(zhí)教一年級《雪地里的小畫家》，同課異構后教研活動主題定為“享受朗讀，培養(yǎng)語感——朗讀策略研討”，這樣的跟進研討是基于學生需求的；數(shù)學課上項目雙方教師執(zhí)教四年級《第八單元數(shù)學廣角——優(yōu)化烙餅問題》，研討主題是“課堂優(yōu)化策略”，活動的一切載體指向學生，活動的落腳點是提升學生素養(yǎng)。
寬路徑。以點帶面，整體合作。由山大基礎教育集團專家團隊實地深度調研、評估論證，為利津縣量身定制了提升方案，以利津縣第一實驗學校、東津實驗中學為試點，逐步覆蓋全縣所有中小學。山大基礎教育集團常務副校長王繼萍帶領團隊入駐利津縣，對兩所試點學校全面診斷，精準指導，以點帶面，逐步實現(xiàn)全縣教師業(yè)務水平整體提升。
形式多元，組合培訓。山大基礎教育集團成立專項課題組、項目組、學科組，采用綜合培訓、專題培訓、跟崗學習、經驗交流、同課異構等多種形式，與全縣教師共享優(yōu)質資源。并根據(jù)培訓項目進展情況，組織人員進行評估論證，及時調整優(yōu)化合作方案。
強聚焦。項目運行以來，先后引進山大基礎教育集團教學管理評價、德育體系架構、校本課程開發(fā)、教師成長激勵機制等32項制度，完善了現(xiàn)代學校管理體系。借鑒集團項目化學習模式，利津縣第一實驗學校推出活動育人之研學課程、課程育人之中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程、德育活動之十周歲成長禮、寒假跨學科項目式作業(yè)等一系列改革；東津實驗中學推出家校合育系列化、德育與活動融合、項目化學習、研學游等改革。借鑒山大基礎教育集團課堂模式，利津縣構建了語文精讀課五步法教學模型、數(shù)學計算課自主探究教學模型、英語課情境教學法等課堂模型，引導學生構建學科知識圖譜，實行大單元備課設計，提高了課堂效率。
全覆蓋。借助山大基礎教育集團與部分知名專家簽訂了合作協(xié)議，定期開展管理人員培訓、人文素養(yǎng)研修、課程建設培訓等，利津縣根據(jù)自身需求組織相關管理干部和教師進行觀摩學習，共享優(yōu)質專家資源。山大基礎教育集團—利津教育發(fā)展共同體共同制定了基于區(qū)域整體提升的干部教師培訓課程，涵蓋課程建設、教育科研、教師專業(yè)發(fā)展、學生管理、心理健康、家校合作、校園文化建設等領域，實現(xiàn)了全領域的培訓提升。
自項目實施以來，山大基礎教育集團派出管理干部、名師骨干76人次在全縣開展培訓講座、同課異構、研討交流等，線上集中培訓29期，共計20000余人次接受培訓。通過引入優(yōu)質教育資源，利津縣教師獲得了與先進理念碰撞、與全國名師面對面交流的機會。疫情期間，我們及時調整培訓方案，全縣1650名初中和小學一線任課教師參與山大基礎教育集團組織的線上研修活動，參訓教師撰寫心得體會、反思感悟共15706篇，其中縣第一實驗學校《研修伴快樂起航，生命伴幸福成長》案例入選教育部教師培訓工作優(yōu)秀案例。（陳建設）