高職擴(kuò)招意味著職業(yè)教育的重心上移，必將對中等職業(yè)學(xué)校產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。實(shí)際上，中職學(xué)校辦學(xué)長期遭遇了一些嚴(yán)重困難，對此政府、學(xué)界、中職學(xué)校的管理者和一線教師、學(xué)生等以各種方式表達(dá)對其的原因診斷與未來路向建議。眾說紛紜中許多觀點(diǎn)相左，甚至截然對立。尤其是掌握著決策權(quán)的政府有關(guān)部門堅(jiān)持中職學(xué)校性質(zhì)不變、規(guī)模不減，但學(xué)生及家長強(qiáng)烈抵觸，不少研究者也提出質(zhì)疑，政府政策與民眾的需求之間出現(xiàn)了罕見的巨大落差。
處于十字路口的中職學(xué)校究竟何去何從？堅(jiān)持中職學(xué)校繼續(xù)保持現(xiàn)有樣態(tài)的依據(jù)是什么？倡議中職學(xué)校轉(zhuǎn)型的理由有哪些？保守的觀點(diǎn)與激進(jìn)的觀點(diǎn)各自秉持什么樣的邏輯？在學(xué)理層面深刻審思并評價(jià)不同立場背后的邏輯理路，對形成中職學(xué)校未來發(fā)展方向的共識是必要的理念廓清。
一、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：中職學(xué)校辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)邏輯
關(guān)于中職學(xué)校的發(fā)展走向，一種觀點(diǎn)堅(jiān)持維持中職校的現(xiàn)有規(guī)模，中職學(xué)校與中等職業(yè)教育的性質(zhì)不能改變，強(qiáng)調(diào)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要中職學(xué)校培養(yǎng)大量的中、初級技能型人才。這種觀點(diǎn)可稱之為“保守的觀點(diǎn)”，它首先在有關(guān)中職教育的政策文本中得到了體現(xiàn)。政府提出了普通高中與中職學(xué)校招生規(guī)模達(dá)到1∶1的政策目標(biāo)。2019年頒布的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)“保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)”。與政策規(guī)定相呼應(yīng)，一些學(xué)者主張中職學(xué)校的發(fā)展路向不可改變：一方面必須堅(jiān)持中職學(xué)校的規(guī)模應(yīng)維持現(xiàn)狀；另一方面，中職學(xué)校的辦學(xué)宗旨是為企業(yè)提供中、低端勞動(dòng)力，必須堅(jiān)持中等職業(yè)教育優(yōu)先為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的方針不動(dòng)搖。這些學(xué)者認(rèn)為，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，技能勞動(dòng)者總量不足，高技能人才比例較低，中職學(xué)校在技能人才培養(yǎng)上能發(fā)揮不可替代的作用，保持中職學(xué)校的現(xiàn)有規(guī)模是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定的。
再者，發(fā)展中職學(xué)校符合國家脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧和實(shí)現(xiàn)教育公平的要求，滿足文化水平不高、經(jīng)濟(jì)收入低的農(nóng)民、農(nóng)民工、工人等家庭的教育需求；中職學(xué)校承擔(dān)了農(nóng)民工、退伍軍人、殘疾人職業(yè)教育等職能，中職學(xué)校發(fā)展關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。保守的觀點(diǎn)在特定的歷史時(shí)期內(nèi)具有合理性，但時(shí)過境遷，堅(jiān)持中職學(xué)?，F(xiàn)有發(fā)展路向的諸多理由在當(dāng)下已不再是充分的。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略業(yè)已調(diào)整，國務(wù)院2015年印發(fā)的《中國制造2025》確定了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本的基本發(fā)展原則，這是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的明確昭示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從低質(zhì)粗放、技術(shù)含量低的模式轉(zhuǎn)向高知識技術(shù)含量、高附加值的發(fā)展軌道。從技能型勞動(dòng)力供給的角度看，技能勞動(dòng)力缺口的重點(diǎn)在于高技能人才。2016年，清華大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合完成的《中國勞動(dòng)力市場技能缺口研究》表明技能勞動(dòng)者數(shù)量占全國就業(yè)人員總量的19%左右，高技能人才僅占5%。伴隨中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和全球價(jià)值鏈升級趨勢，高技能人才短缺的局面將越來越嚴(yán)重。在制造業(yè)發(fā)達(dá)的東部沿海省份，高級技師缺口最大，初中級技能勞動(dòng)力供需平衡，企業(yè)對高技能、高學(xué)歷人才需求上升，新興產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力缺口越來越大。由此可見，在“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）風(fēng)起云涌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下，中職學(xué)校受其培養(yǎng)目標(biāo)低端、學(xué)制短、技術(shù)知識含量稀薄等弊端的限制，已難以承擔(dān)為企業(yè)輸送技術(shù)技能型勞動(dòng)力的使命，畢業(yè)生需求量也是急劇減少。實(shí)際上，當(dāng)下中職學(xué)校不僅招生困難，諸如教育理念偏頗、質(zhì)量欠佳、學(xué)生接受中職教育會(huì)導(dǎo)致整個(gè)職業(yè)生涯的機(jī)會(huì)成本大增、社會(huì)聲譽(yù)差、學(xué)生和家長認(rèn)同度低等等難題，都是難以克服的瓶頸問題。
二、以學(xué)生的發(fā)展為本：中職學(xué)校發(fā)展的教育立場
高新科技的迅猛發(fā)展深刻改變了人類生產(chǎn)活動(dòng)的性質(zhì)、內(nèi)容、形式和工具，也改變了我國勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)與供求關(guān)系，高職擴(kuò)招本質(zhì)上是對我國勞動(dòng)力市場變化的直接回應(yīng)，在這一背景下，我國中職學(xué)校應(yīng)審時(shí)度勢，努力改變發(fā)展路向，及時(shí)從直接瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、單純地以為企業(yè)供給勞動(dòng)力為辦學(xué)目標(biāo)的模式轉(zhuǎn)向以學(xué)生發(fā)展為本的模式。主張以學(xué)生個(gè)體的全面發(fā)展為本的觀點(diǎn)可以稱為“激進(jìn)的觀點(diǎn)”，這種觀點(diǎn)力倡中職教育的教育立場，呼吁中職學(xué)校進(jìn)行脫胎換骨式的改革，向本真的教育趨進(jìn)或回歸。必須指出，激進(jìn)的觀點(diǎn)與保守的觀點(diǎn)不是截然對立的。職業(yè)教育承擔(dān)著育人和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩種基本功能，無論哪一種觀點(diǎn)都不否認(rèn)兩種基本功能的合理性?！坝恕焙汀坝拧崩碚撋鲜且惑w兩面的關(guān)系，然而在實(shí)踐中二者存在主次之分，而孰先孰后則對職業(yè)教育的實(shí)踐存在著難以估量的影響。保守的觀點(diǎn)堅(jiān)持中職學(xué)校優(yōu)先服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，而激進(jìn)的觀點(diǎn)力主中職學(xué)校應(yīng)遵循促進(jìn)學(xué)生個(gè)體發(fā)展優(yōu)先的原則。優(yōu)先次序不同在中職學(xué)校的辦學(xué)實(shí)踐中必然會(huì)造成巨大差別。
中職學(xué)校回歸教育立場是職業(yè)教育作為一種“類型教育”的本質(zhì)要求。必須強(qiáng)調(diào)，中職學(xué)校的轉(zhuǎn)型不是取消作為實(shí)體的教育機(jī)構(gòu)，更不是取消中等職業(yè)教育；而是從辦學(xué)目標(biāo)、內(nèi)涵、操作模式等諸多方面對這種類型的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面改造，助其跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
長期以來，中等職業(yè)教育姓“職”還是姓“教”一直是爭論不休的問題。事實(shí)上，中等職業(yè)學(xué)校從誕生起就一直瞄準(zhǔn)中、低端就業(yè)領(lǐng)域，以為企業(yè)供給初、中級技能型勞動(dòng)力為己任。這樣的職業(yè)教育姓“職”，重心在就業(yè)，教育的因子稀缺，實(shí)質(zhì)上主要是職業(yè)培訓(xùn)。中等職業(yè)教育要成為一種“類型教育”，中職學(xué)校必須改重“教育”，即以促進(jìn)學(xué)生健康全面的發(fā)展為第一使命，逐漸靠近“理想的教育”。
傳授工作知識、培養(yǎng)工作技能是教育應(yīng)有的題中之義，但理想的教育從來不把就業(yè)作為第一要?jiǎng)?wù)，而是努力超越功利的目的，致力于引導(dǎo)學(xué)生求真、向善、尚美，豐富其心靈，發(fā)展其智慧和德性，助其實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。
換言之，教育要使人的生命得以發(fā)展，教育的本質(zhì)是提升生命質(zhì)量和生命的價(jià)值；對個(gè)體來說，就是使個(gè)體通過教育，提高生存能力，從而能夠生活得有尊嚴(yán)和幸福；就是使個(gè)體通過教育，提高思想品德和才能，從而能夠?yàn)樯鐣?huì)、為他人作出有價(jià)值的貢獻(xiàn)。無論什么類型的教育莫不如此，中等職業(yè)教育也不例外。
三、從就業(yè)教育到升學(xué)教育、職業(yè)預(yù)備教育
中職學(xué)校轉(zhuǎn)型的路徑中職學(xué)校轉(zhuǎn)向育人為本的發(fā)展道路，并不是全盤否定中職教育的“職業(yè)”屬性，實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)其“教育”屬性優(yōu)先。具體而言，中職教育要揚(yáng)棄以就業(yè)為目標(biāo)的教育模式，轉(zhuǎn)向升學(xué)導(dǎo)向、職業(yè)預(yù)備與職業(yè)生涯的教育。向育人優(yōu)先的中職教育轉(zhuǎn)場必定是一個(gè)困難的過程，以下幾方面是可以優(yōu)先考慮的切入點(diǎn)：
在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中重新定位中等職業(yè)教育，努力促成從就業(yè)教育到職業(yè)預(yù)備教育的嬗變。
為了因應(yīng)學(xué)生接受高層次優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求和高職擴(kuò)招的新形勢，中職教育須從終結(jié)性的就業(yè)教育轉(zhuǎn)向過渡性的職業(yè)預(yù)備教育和升學(xué)教育，即中職學(xué)校的主要任務(wù)不再是直接為企業(yè)輸送勞動(dòng)力，而是對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)預(yù)備教育，同時(shí)為高一級的高職高專以及本科院校培養(yǎng)合格的畢業(yè)生。職業(yè)預(yù)備教育的實(shí)質(zhì)是職業(yè)生涯教育，它不是單純的就業(yè)教育，而是包括就業(yè)教育在內(nèi)的職業(yè)教育，是貫穿于個(gè)人一生成長的綜合性終身教育。本質(zhì)上，生涯教育能促進(jìn)就業(yè)卻不是僅以就業(yè)為目的，而是通過實(shí)現(xiàn)就業(yè)促進(jìn)職業(yè)發(fā)展與事業(yè)成功進(jìn)而獲得適合自身特點(diǎn)的美滿生活。生涯教育以發(fā)揮學(xué)生天賦的才能為目標(biāo)，其重點(diǎn)放在人的全部生涯上，使個(gè)體從幼兒園到成年能逐漸產(chǎn)生自我引導(dǎo)的能力，生涯教育的最終結(jié)果旨在讓每位學(xué)生過上適合自身特點(diǎn)的職業(yè)生活。它的中心也由圍繞就業(yè)指向“實(shí)現(xiàn)就業(yè)—發(fā)展職業(yè)—成就事業(yè)—人的發(fā)展—幸福人生”的路徑。中職教育轉(zhuǎn)向職業(yè)預(yù)備教育，意味著中職學(xué)校的根本目標(biāo)轉(zhuǎn)換為發(fā)展學(xué)生的職業(yè)核心素養(yǎng)，為相應(yīng)的高等院校輸送新生。
積極開展普職融通的嘗試，為中職學(xué)校轉(zhuǎn)型積累知識、策略和經(jīng)驗(yàn)。
在中職學(xué)校和普通高中長期分立的格局下，兩種中等教育機(jī)構(gòu)在育人方面均存在明顯短板。
中職學(xué)校在“技術(shù)技能育人”方面具有一定優(yōu)勢，但是，由于中職學(xué)校的辦學(xué)游離于教育立場，以及歧視性的教育制度安排、生源質(zhì)量差等原因，中職學(xué)校在“知識育人”“文化育人”“道德育人”等方面嚴(yán)重不足，育人底蘊(yùn)淡薄。
中職學(xué)校要向教育場域轉(zhuǎn)進(jìn)，開展普職融通、向普通高中學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)是可行的路徑選項(xiàng)。與普通高中融通首先可以改造中職學(xué)校的辦學(xué)理念，強(qiáng)化其育人的使命感；其次，有助于夯實(shí)中職學(xué)校的知識教學(xué)，改變中職學(xué)校普遍忽視文化知識學(xué)習(xí)的弊病，從而為學(xué)生的升學(xué)奠定更寬厚的基礎(chǔ)；再次，中職學(xué)校可以借鑒普通高中品德和價(jià)值觀教育方面的有益經(jīng)驗(yàn)，密實(shí)育人的內(nèi)涵?？傊?，普職融通能夠?yàn)橹新殞W(xué)校的育人轉(zhuǎn)向提供可資借鑒的模板，為中職學(xué)校豐富育人的知識和經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建通道。（趙蒙成）