由地市人民政府舉辦的高職院校是地方性高職教育的主體，由縣級(jí)人民政府舉辦的中職學(xué)校是地方性中職教育的主力。為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)是地方性職業(yè)院校的責(zé)任與使命，地方性職業(yè)院校畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)毓ぷ?，既是為?dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的具體表現(xiàn)，也是院校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)深化合作關(guān)系的紐帶，更是促進(jìn)地方性職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)的重要?jiǎng)恿?。然而現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。
一方面，由于地市高職院校面向全省招生，生源來(lái)自全省各地，這些高職院校的學(xué)生畢業(yè)后，或去往更具地域優(yōu)勢(shì)、就業(yè)優(yōu)勢(shì)的省會(huì)城市和計(jì)劃單列市，或回到家鄉(xiāng)就業(yè)，留在院校所在地市就業(yè)的比例（以下簡(jiǎn)稱“留市率”）偏低，這種狀況制約了高職院校和區(qū)域內(nèi)企業(yè)的合作。
另一方面，高職擴(kuò)招，使縣域中職學(xué)校學(xué)生升學(xué)率不斷攀升，中職畢業(yè)直接就業(yè)的人數(shù)越來(lái)越少。面對(duì)學(xué)生對(duì)升學(xué)的熱切期盼，面對(duì)企業(yè)用工緊缺的燃眉之急，中職學(xué)校處于左右為難的窘境。由于中職生大量升學(xué)，縣域中職學(xué)校和地方經(jīng)濟(jì)的紐帶一定程度上被“破壞”。
從“3+2”到五年一貫制，中高職貫通人才培養(yǎng)模式已延續(xù)了20余年，一度成為提高中職教育吸引力的有效抓手，也成為培養(yǎng)“始讀年齡小、培養(yǎng)周期長(zhǎng)、技能要求高”的專門化人才的有效途徑。但是，五年一貫制中高貫通的院校結(jié)對(duì)關(guān)系，往往是“自由組合”，導(dǎo)致中高職之間課程重復(fù)度高，降低了人才培養(yǎng)效率。高職院校牽頭，中職學(xué)校參與，建構(gòu)完整的中高職貫通人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)五年一貫制“三二分段”課程的無(wú)縫銜接成了迫切要解決的問(wèn)題。
基于此，筆者認(rèn)為要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、政策驅(qū)動(dòng)。加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、定位清晰的職業(yè)學(xué)校體系，實(shí)現(xiàn)不同層次職業(yè)教育無(wú)縫銜接，著力解決不同層次職業(yè)教育的關(guān)鍵短板，是職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)的重要任務(wù)。筆者認(rèn)為，市縣對(duì)應(yīng)、中高融合應(yīng)成為職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)的有效策略。
一是適度調(diào)整地市高職院校辦學(xué)定位。以地市區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，建構(gòu)高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)；以擴(kuò)大五年一貫制生源數(shù)量為抓手，調(diào)整高職院校的生源結(jié)構(gòu)，使全省五年一貫制高職教育主要由地市高職院校承擔(dān)，使更多中職生通過(guò)五年一貫制通道進(jìn)入高職院校深造。
二是調(diào)整五年一貫制中高職院校的配對(duì)結(jié)構(gòu)。建立市縣對(duì)應(yīng)、中高貫通的五年一貫制中高職院校組合模式。原則上，地市范圍內(nèi)的各縣中職學(xué)校與本地市高職院校建立五年一貫制中高職貫通合作辦學(xué)模式。
三是在市縣對(duì)應(yīng)的中高職貫通合作辦學(xué)模式下，優(yōu)化五年一貫制院校合作辦學(xué)機(jī)制，使中高職貫通走向中高職融合。首先，由地市高職院校牽頭，中職學(xué)校參與，以五年一貫制的理念建構(gòu)人才培養(yǎng)課程體系，做到合理分工、無(wú)縫對(duì)接；其次，在中職教育階段，由地市高職院校把關(guān)，做到主干課程統(tǒng)一教材、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一檢測(cè)；再者，高職教育期間繼續(xù)“以縣為界”建立班級(jí)，并適當(dāng)開設(shè)適合縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色課程。
上述策略可以發(fā)揮如下優(yōu)勢(shì)：一是可以大大增加地市高職院校的“本地生源”，進(jìn)而有效提高畢業(yè)生的“留市率”；二是中職學(xué)校和地方高職院校合作培養(yǎng)五年一貫制學(xué)生，可以為本區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高層次的技能型人才；三是學(xué)生畢業(yè)回流縣域?qū)嵙?xí)、就業(yè)，可以更直觀地彰顯縣域中職學(xué)校在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)度；四是改變五年一貫制辦學(xué)過(guò)程中中高職各自為政、課程重復(fù)的局面，實(shí)現(xiàn)五年一貫制中高職教育的“3+2＞5”之功效，為職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)添磚加瓦。（賀陸軍）