新冠肺炎疫情在過去一年重挫瑞士經濟。據(jù)瑞士經濟聯(lián)合會去年12月評估,瑞士經濟因疫情整體縮水3.5%,今年的失業(yè)率預計會由去年的3.1%上升到3.5%。盡管如此,瑞士在發(fā)達經濟體中的失業(yè)率并不算高,而且疫情未能阻擋瑞士近十年來創(chuàng)業(yè)者人數(shù)的穩(wěn)步增長。2020年瑞士新開辦企業(yè)總數(shù)創(chuàng)下歷史新高,全年共有46842家新公司進行了商業(yè)注冊登記,與2019年相比增加了5.3%。之所以出現(xiàn)這一形勢,除了瑞士政府應對疫情的政策措施見效外,還不能不提瑞士獨具特色的職業(yè)教育培訓制度所發(fā)揮的重要作用,該制度是瑞士長年保持青年失業(yè)率低的主要原因之一。
瑞士的職業(yè)教育培訓制度又被稱為學徒制,已有100多年的歷史,并在不斷發(fā)展中被賦予新的時代內容。瑞士大型跨國公司ABB擁有130多年的歷史,它不僅是電氣化、機器人、自動化和驅動技術領域的全球領先企業(yè),也是瑞士現(xiàn)代職業(yè)教育培訓制度的開拓者。早在1918年該公司就開辦了自己的廠校,為員工提供理論與實踐技能相結合的培訓課程,此舉開創(chuàng)了瑞士企業(yè)學徒制的先河。在20世紀70年代,ABB設立了一所技術學校,由此成為瑞士第一所高等職業(yè)教育機構。
如今,這種將理論與實踐相結合的學徒制已成為瑞士職業(yè)教育培訓制度的關鍵支柱,也被譽為國際職業(yè)教育培訓的典范。據(jù)估計,歷年來三分之二的瑞士職業(yè)教育培訓學員在離校后都選擇了與教培路徑有關的職業(yè)發(fā)展道路。按照瑞士職業(yè)教育培訓制度規(guī)定,年輕人一方面要在企業(yè)里獲得基本培訓,另一方面也要進行職業(yè)學校的學習。在大多數(shù)現(xiàn)代瑞士學徒制教育項目中,學徒們都在職業(yè)學校接受在職培訓和理論學習,而不再像過去那樣完全在工作現(xiàn)場接受培訓。視具體職業(yè)不同,學徒期一般在兩到四年之間不等。該制度為年輕人提供了高質量的職業(yè)教育和直接進入勞動力市場的通道,確保了年輕人的失業(yè)率處在很低的水平,也成為推動瑞士經濟持續(xù)發(fā)展的一個因素。
瑞士的雙軌制教育體系為學徒制的發(fā)展、完善提供了有利條件。在瑞士,15歲左右的中學生在結束義務教育后就可以對自己的職業(yè)前途作出選擇,即選擇讀高中、升大學還是選擇當學徒然后直接就業(yè),這種選擇可以在以后的學習或職業(yè)生涯中改變。一部分年輕人會選擇先拿到高中畢業(yè)文憑,然后讀大學并最終獲得一份職業(yè)的傳統(tǒng)道路;而另一些人則會選擇職業(yè)教育培訓道路,即先做學徒然后工作,而且在學徒期間就可以掙錢,從而比前者更快地進入有固定收入的階層。
幾十年前,這兩條路徑一經選擇就不能切換,當時,很多青少年在上高中之前就面臨重大選擇,要么讀高中升大學然后就業(yè),要么走學徒制道路直接就業(yè)?,F(xiàn)在情況已完全改變,職業(yè)教育培訓制度成為一個可以靈活互換的體系,它允許年輕人在晚些時候改變自己的職業(yè)意愿,包括已選擇了學徒制道路的人可以通過培訓逐步獲得學歷。擁有職業(yè)高中文憑的人,仍有機會攻讀學士學位。當然,完成了職業(yè)教育培訓的人不一定非要繼續(xù)深造,也可以只專注于他們自己的職業(yè)領域。
這種具有可互換性的雙軌制教育體系對保障就業(yè)具有重要意義,它使得所有專業(yè)人士都能夠隨時參加進一步進修,并有進入大學和高等??茖W校學習的機會。
隨著數(shù)字化發(fā)展和技術進步,瑞士學徒制發(fā)生了很大變化,比如,過去的熱門職業(yè)是機器裝配工和技術繪圖員,如今是多技能技工和計算機科研人員。
職業(yè)教育培訓是瑞士聯(lián)邦希望所有公民接受的最低水平的教育。瑞士職業(yè)教育培訓制度包含了多個階段的個人選擇,最終目標是幫助年輕就業(yè)者找到一份符合個人愿望和抱負的職業(yè)。(楊海泉)