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評價改革撬動教育督導變革
時間:2021-01-19 來源:《中國教育報》

中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《方案》)是指導深化新時代教育評價改革的綱領(lǐng)性文件,全面規(guī)劃了新時代教育評價改革的方向目標、推進路徑、任務要求,是推進教育評價改革的行動指南。

教育評價改革是一項系統(tǒng)工程,需要各方面各負其責,協(xié)同推進。評價是教育督導的重要功能,督導評價是教育評價的主要方式之一,督導評價改革是教育評價改革的應有之義。

做好示范引領(lǐng),落實評價改革要求。近年來,教育督導部門逐步建立了政府履行教育職責評價、義務教育均衡發(fā)展督導評估、學前教育普及普惠督導評估高校本科教學水平評估等重要制度,開展了系列評估活動。

這些評估活動,事關(guān)對各級政府部門、學校的教育政績評價,社會關(guān)注度高,具有高利害性,同時也影響帶動著更多領(lǐng)域更多形式的教育評價,可以說是教育評價活動的風向標之一。

教育督導部門應該充分認清落實教育評價改革要求的主體責任,在督導評價工作中,進一步轉(zhuǎn)變教育評價觀念,在評估標準制定、評估實施、結(jié)果運用等各個環(huán)節(jié),始終堅持以立德樹人成效為根本導向,克服短視行為、功利傾向,引導各級政府、學校、社會樹立正確的教育政績觀、質(zhì)量觀。

做好統(tǒng)籌監(jiān)管,提高評價專業(yè)水平。長期以來,教育檢查、評價政出多門,先不說評價內(nèi)容是否合理、評價方法是否科學、評價效果是否明顯,評價活動數(shù)量多、形式主義嚴重本身就成為一種頑瘴痼疾。

教育督導部門要充分發(fā)揮樞紐作用,把好督導檢查的總開關(guān),本著必要、精簡、高效的原則,切實履行好統(tǒng)籌職能。

教育評價是一項專業(yè)性很強的工作,專業(yè)的事必須由專業(yè)的人、專業(yè)機構(gòu)來做。第三方教育評價專業(yè)機構(gòu)參與教育評價工作,是大勢所趨,也是政策要求。

當前,我國第三方專業(yè)化教育評價建設(shè)還比較薄弱,許多評價活動也不夠規(guī)范,需要政府積極扶持、科學引導、完善管理。教育督導部門應該扶持教育評價專業(yè)機構(gòu)成長,同時加快制定教育評價行業(yè)標準、工作規(guī)范,并對第三方教育評價活動進行有效監(jiān)管。

做好監(jiān)督反饋,促進評價政策完善。《方案》的出臺,標志著我們有了一個很好的路線圖,但是關(guān)鍵在于落實。要打破教育評價路徑依賴,建立起富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系,是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

教育督導要做好評價改革的監(jiān)督者,對改革中出現(xiàn)的困難和問題,要及時督促指導解決,對消極應付甚至背道而馳的單位和個人,要敢于亮劍,堅決糾正問責,確保教育評價改革永不停步,行穩(wěn)致遠,達到預期目標。

教育評價改革是一個頂層設(shè)計與摸著石頭過河相結(jié)合的過程。在這一進程中,教育督導部門具有顯著的信息優(yōu)勢、溝通聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢。一方面應該通過教育監(jiān)測報告、評估報告、督導報告發(fā)布,引導社會輿論,主導教育評價正確方向;另一方面要充分用好反饋報告、咨詢建議等方式,對教育評價政策的完善發(fā)揮更大的作用。聶岸遠