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補(bǔ)強(qiáng)職業(yè)院校法治教育短板
時(shí)間:2021-01-27 來源:《檢察日?qǐng)?bào)》

職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要途徑,但是,職業(yè)院校在法治教育、犯罪預(yù)防方面存在一些短板,導(dǎo)致一些職業(yè)院校在校生(下稱“職校生”)走上違法犯罪道路。以江蘇省蘇北某區(qū)檢察院2014年以來受理審查起訴的64名涉罪在校生為例,其中職校生為36人,約占56.3%。在此,筆者擬對(duì)職校生涉嫌違法犯罪或遭受侵害情況進(jìn)行梳理調(diào)研,為有效預(yù)防職校生犯罪、精準(zhǔn)開展法治教育提供參考。

職校生犯罪特點(diǎn)及原因追溯

職校生犯罪具有“三化”特點(diǎn)。犯罪手段暴力化。64名在校生中,涉嫌故意傷害、聚眾斗毆等暴力犯罪的共40人,占62.5%,其中職校生暴力性犯罪占60%,明顯高于其他類型犯罪。犯罪類型成人化。職校生犯罪涉及聚眾斗毆、故意傷害、盜竊和傳播淫穢物品等罪名,作案前大都經(jīng)過精心策劃和充分準(zhǔn)備,作案后破壞現(xiàn)場及時(shí)毀滅證據(jù),手段明顯成人化。犯罪情形組織化。64名在校生犯罪中,共同犯罪人數(shù)為48人,占75%,而職校生共同犯罪為90%,學(xué)生抱團(tuán)犯罪現(xiàn)象明顯。

職校法治教育缺失,學(xué)生法治意識(shí)淡薄。一是法治教育空白。部分職校未開設(shè)法治課,已開設(shè)法治課的職校,課程內(nèi)容也多流于形式,學(xué)生法治意識(shí)淡薄,法律知識(shí)普遍匱乏。如檢察機(jī)關(guān)辦理的孫某盜竊案,孫某在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,多次參加省市級(jí)比賽并取得佳績,但其法律意識(shí)淡薄,盜竊校內(nèi)教學(xué)設(shè)備,涉案金額高達(dá)22萬余元。二是學(xué)生甄別能力差。職校生正處于青春發(fā)育期,其思想意識(shí)處于半成熟狀態(tài),是非辨別能力差,做事往往靠義氣,易沖動(dòng),不計(jì)后果。如職校生馮某的初中同學(xué)因感情糾紛聯(lián)系其幫忙打架助威,馮某礙于情面參與斗毆,卻不知已經(jīng)觸犯法律。三是學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)較差。在辦理的一起案件中,一名校外人員深夜翻墻進(jìn)入某職校,撬鎖進(jìn)入女生宿舍樓,對(duì)一名熟睡的女生進(jìn)行猥褻。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),被害人所在的女生宿舍沒有鎖門,給犯罪分子以可乘之機(jī)。

職校運(yùn)營管理存在不足,影響犯罪預(yù)防成效。一是校規(guī)校紀(jì)松弛。部分職校出于學(xué)校名譽(yù)、影響招生等顧慮,對(duì)“問題學(xué)生”不聞不問,或簡單勸退開除,導(dǎo)致部分學(xué)生小過不糾釀大錯(cuò),學(xué)校教育方式過于簡單。如職校生姜某、李某等3人傳播淫穢物品案中,因涉嫌刑事犯罪,2名學(xué)生在偵查階段即被學(xué)校開除學(xué)籍。二是對(duì)未成年學(xué)生管護(hù)不力。職校生源主要為初中畢業(yè)生,學(xué)生大多為未成年人,但校方、家長和公眾習(xí)慣于將職校生視同成年人,未采取針對(duì)性管護(hù)措施,導(dǎo)致部分未成年學(xué)生長期處于無監(jiān)護(hù)狀態(tài),極易在社會(huì)交往中被帶入歧途。

有的放矢預(yù)防職校生違法犯罪

強(qiáng)化學(xué)校管理體系,營造安全的教育環(huán)境。引導(dǎo)職校從追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,制定安全管理制度,對(duì)樓道、廁所、宿舍等重點(diǎn)場所加強(qiáng)巡視,嚴(yán)防學(xué)生打架斗毆,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理、防止事態(tài)擴(kuò)大。加強(qiáng)對(duì)教職工的法治教育,提升其法律意識(shí)和未成年人保護(hù)意識(shí),嚴(yán)格學(xué)校日常管理,鼓勵(lì)學(xué)生及時(shí)向?qū)W校和老師反映異常情況。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)學(xué)校保安的管理,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí)。

健全德技并修、法育先行的育人機(jī)制。堅(jiān)持樹人先立德,制定法治教育實(shí)施計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職校普法教育全覆蓋。堅(jiān)持在學(xué)校開設(shè)法治課,真正做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四到位”,切實(shí)提高法治教育質(zhì)量和效果。充分利用多媒體等學(xué)生樂于接受的方式提高法治教育課效果,通過開展法治案例討論會(huì)、法治演講比賽、法律知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)?wù)魑?、開設(shè)宣傳園地、學(xué)法活動(dòng)月等活動(dòng),提高學(xué)生法治意識(shí)。

加強(qiáng)信息掌握,及時(shí)開展心理疏導(dǎo)。職校應(yīng)要求教師觀察學(xué)生的活動(dòng)情況,加強(qiáng)與家長溝通交流,切實(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),多注意、關(guān)心有不良行為的學(xué)生,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)苗頭,防患于未然。培養(yǎng)學(xué)生自我認(rèn)識(shí)、自我激勵(lì)和自我管控的能力,避免動(dòng)輒訴諸暴力化解矛盾的情況發(fā)生。

建立專業(yè)化青少年法治教育基地。為促進(jìn)職校未成年人健康成長,可以打造專門的青少年法治教育基地。通過圖文并茂的知識(shí)展板、生動(dòng)有趣的故事畫廊、模擬逼真的VR體驗(yàn)等形式,展示與未成年人相關(guān)的法律知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生知法、學(xué)法、守法、用法。積極發(fā)揮法治教育基地的輻射作用,帶動(dòng)轄區(qū)學(xué)生參與,提高轄區(qū)綜合法治治理效果。