為深入貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，教育部以省部共建的形式，通過國家、省、市三級推動(dòng)，建設(shè)一批國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新高地。在教育部支持下，浙江溫臺(tái)地區(qū)獲批國家職業(yè)教育高地建設(shè)試點(diǎn)，2020年12月11日，教育部、浙江省人民政府在杭州簽署了《協(xié)同推進(jìn)溫臺(tái)職業(yè)教育高地建設(shè)框架協(xié)議》。
2020年11月29日，以“提升職業(yè)教育國際影響力”為主題的2020中國職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)論壇在浙江召開
2021年1月，教育部、浙江省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展助力“活力溫臺(tái)”建設(shè)的意見》，具體如何建設(shè)？有哪些重點(diǎn)？一起來看看~
激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育新動(dòng)能
建立企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)負(fù)面清單，將產(chǎn)學(xué)合作納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任評價(jià)，為社會(huì)資本進(jìn)入職業(yè)教育提供政策支持。
建立企業(yè)利潤替代補(bǔ)償機(jī)制，通過政策性補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、融資支持、教育費(fèi)附加減免等多種手段，引導(dǎo)民營企業(yè)參與和舉辦職業(yè)教育。
加大對優(yōu)質(zhì)教育品牌民辦學(xué)校土地劃撥或出讓使用費(fèi)的優(yōu)惠力度，在規(guī)劃允許的情況下，對將新建校舍或公辦閑置校舍交由優(yōu)質(zhì)教育品牌民辦學(xué)校辦學(xué)的，可以給予低租金優(yōu)惠。
推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理，提供專業(yè)化服務(wù)。
在溫臺(tái)開展2—3個(gè)混合所有制辦學(xué)試點(diǎn)，完善多元主體參與的學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，健全國有資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、權(quán)益分配、干部人事管理等制度，不斷提升企業(yè)兼職教師福利待遇。
完善協(xié)作開放的職業(yè)培訓(xùn)體系
積極推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足民營企業(yè)多樣性培訓(xùn)需求，著力構(gòu)建政府統(tǒng)籌、企業(yè)主體、社會(huì)參與的職業(yè)培訓(xùn)體系。
建立溫臺(tái)職業(yè)培訓(xùn)“兩清單一指數(shù)”制度，定期發(fā)布培訓(xùn)項(xiàng)目清單和能力清單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用及質(zhì)量星級指數(shù)，健全培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控閉環(huán)機(jī)制。
校企共建職業(yè)培訓(xùn)綜合體，面向中小微企業(yè)提供“共享員工”培訓(xùn)服務(wù)，打造服務(wù)民營企業(yè)技術(shù)技能人才蓄水池。推動(dòng)溫臺(tái)職業(yè)院校和龍頭民營企業(yè)聯(lián)合建立3—5個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，促使更多優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向中小微企業(yè)開放。
到2022年，完成社會(huì)培訓(xùn)50萬人次以上、職業(yè)技能考核評價(jià)5萬人次以上。
創(chuàng)新產(chǎn)教融合校企合作方式
打造溫臺(tái)校企綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)，匯聚兩地10萬家以上民營企業(yè)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)校企人才供求數(shù)據(jù)智能匹配，實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)智能撮合。基于產(chǎn)業(yè)端發(fā)布的數(shù)據(jù)，預(yù)測人力資源需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置及招生計(jì)劃。
制定實(shí)施“大國工匠成長計(jì)劃”溫臺(tái)方案。實(shí)施溫臺(tái)產(chǎn)教融合型企業(yè)培育計(jì)劃。
到2022年，確定市級產(chǎn)教融合型企業(yè)200家以上、省級20家以上。
對接溫臺(tái)鞋革、服裝、低壓電器、眼鏡、汽摩配、模具等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，組建跨區(qū)域、實(shí)體化職業(yè)教育集團(tuán)，搭建生產(chǎn)、教學(xué)、研發(fā)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)一體化平臺(tái)，建設(shè)1—2個(gè)國家級職業(yè)教育集團(tuán)。
依托甌江口、浙南、臺(tái)州灣、頭門港等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)5個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，引導(dǎo)企業(yè)投入資金、師資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制，把辦學(xué)延伸至產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)能級
主動(dòng)適應(yīng)溫臺(tái)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，優(yōu)化兩地職業(yè)院?？臻g布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)。加大財(cái)政投入，合理布局中職學(xué)校和專業(yè)設(shè)置，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要逐步擴(kuò)大中職學(xué)位供給。
強(qiáng)化職業(yè)教育對民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，支持進(jìn)入國家“雙高計(jì)劃”的溫臺(tái)高職院校升格為職業(yè)教育本科院?；蜣D(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)，并支持其骨干專業(yè)試辦本科層次職業(yè)教育，有序擴(kuò)大溫臺(tái)五年制職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)模，長學(xué)制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才。
支持溫臺(tái)符合條件的高職院校積極參與下一輪國家“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位競爭。
到2022年，溫臺(tái)中職學(xué)校辦學(xué)條件全面達(dá)標(biāo)，省級以上精品在線開放課程達(dá)到60門，開發(fā)區(qū)域特色課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)200個(gè)。
協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)教人才高效流動(dòng)
開放溫臺(tái)人才服務(wù)中心資源庫，搭建兩地高素質(zhì)技術(shù)技能人才信息庫和專家智庫。統(tǒng)一兩地人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)溫臺(tái)匠才“飛地”，推動(dòng)兩地職業(yè)院校教師及企業(yè)人才資格互認(rèn)、干部互派。
實(shí)施溫臺(tái)名校長和骨干教師培育計(jì)劃。建立溫臺(tái)產(chǎn)業(yè)教授制度，設(shè)立專項(xiàng)資金，面向企業(yè)公開招引產(chǎn)業(yè)教授。依托龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和高水平學(xué)校，建設(shè)10個(gè)左右教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站、技術(shù)技能傳承創(chuàng)新工作室，培育10名以上覆蓋溫臺(tái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的“工匠之師”。
實(shí)施溫臺(tái)職業(yè)院校教師國外研修計(jì)劃。到2022年，校際互派專業(yè)教師、管理干部200人次以上，校企互派互聘專業(yè)人員2000人次以上。
打造職業(yè)教育助力“雙創(chuàng)”新標(biāo)桿
校企協(xié)同建設(shè)創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器，開設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)班、創(chuàng)業(yè)先鋒班和企業(yè)接班人培訓(xùn)班，培育一大批“創(chuàng)二代”“企二代”，建設(shè)省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。
落實(shí)中職學(xué)校、高校教師職稱制度改革要求，結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善職業(yè)院校教師職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)橫向經(jīng)費(fèi)政策，對承擔(dān)溫臺(tái)企業(yè)委托研發(fā)項(xiàng)目的溫臺(tái)職業(yè)院校，項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)可按合同約定獲得勞務(wù)報(bào)酬。
依托浙江省激光制造與材料應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、浙南輕工裝備智能技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，建設(shè)制鞋、足踝健康裝備、智能模具等產(chǎn)業(yè)研究院，提升溫臺(tái)職業(yè)院校立地式研發(fā)服務(wù)能力。
到2022年，完成科技成果轉(zhuǎn)化500項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)到款額1億元以上。
推動(dòng)溫臺(tái)職業(yè)教育助力民營企業(yè)“走出去”
實(shí)施溫臺(tái)商（協(xié)）會(huì)攜手計(jì)劃，依托溫臺(tái)區(qū)域商（協(xié)）會(huì)，聯(lián)合研制泵閥、眼鏡、智能衛(wèi)浴、智能電氣、智能縫制等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)行業(yè)的區(qū)域性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才，攜手民營企業(yè)抱團(tuán)“走出去”。
實(shí)施溫臺(tái)職業(yè)教育伴隨計(jì)劃，在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設(shè)魯班工坊、絲路學(xué)院，開展“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目，為溫臺(tái)企業(yè)“走出去”提供本土化高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
充分整合海外溫臺(tái)人才資源，與民營企業(yè)聯(lián)合建立若干溫臺(tái)職業(yè)教育培訓(xùn)基地，力爭建設(shè)中德、中意職業(yè)教育園區(qū)。
建設(shè)溫臺(tái)職業(yè)教育“數(shù)字大腦”
對接兩地城市“數(shù)字大腦”，聯(lián)合建設(shè)溫臺(tái)智慧職業(yè)教育管理云中心，集成各校網(wǎng)上辦事大廳，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造，提升政校、校企、校校間信息交流和協(xié)同效率。
聯(lián)合建設(shè)職業(yè)教育資源云空間，共同開發(fā)專業(yè)核心課程資源和通識(shí)課程資源，整合兩地專業(yè)教學(xué)資源庫、在線課程、企業(yè)培訓(xùn)包、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)等優(yōu)質(zhì)資源，探索開發(fā)新型活頁式、工作手冊式教材的數(shù)字化資源。
依托5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，加快教室、實(shí)訓(xùn)室、圖書館、體育場館等教學(xué)場所的信息化、智能化、綠色化改造，支持溫臺(tái)職業(yè)院校建設(shè)省級職業(yè)院校智慧校園。
到2022年，實(shí)現(xiàn)校校建有智慧教室，建成虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間100個(gè)，中職、高職線上線下混合式教學(xué)課程分別達(dá)到60%和80%。
優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境
落實(shí)職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)，允許溫臺(tái)職業(yè)院校在限額內(nèi)按規(guī)定自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位，確定用人計(jì)劃及招考內(nèi)容程序，探索由學(xué)校自主聘用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部。
建立績效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)公辦職業(yè)院校開展社會(huì)化培訓(xùn)等社會(huì)公共服務(wù)的積極性，在國有凈資產(chǎn)不減少的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)后，績效工資總額最高可上浮50%，學(xué)校在內(nèi)部分配時(shí)應(yīng)向一線教職工傾斜。對學(xué)校以年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等方式引進(jìn)高層次人才，在績效管理中予以適當(dāng)傾斜。
引進(jìn)高層次急需緊缺人才，單位無空缺崗位時(shí)，可設(shè)立特設(shè)崗位，不受崗位總量、崗位等級、結(jié)構(gòu)比例限制，薪酬支出不納入單位績效工資總額。
加大組織實(shí)施保障力度
建立由教育部部長和浙江省省長任組長，教育部分管副部長、浙江省分管副省長以及溫州市、臺(tái)州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，教育部相關(guān)司局和浙江省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、兩市分管副市長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
新增財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜，完善辦學(xué)成本分擔(dān)機(jī)制，適當(dāng)放寬高職院校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。溫臺(tái)兩市加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障力度，每年各投入1億元專項(xiàng)資金，用于推進(jìn)溫臺(tái)職業(yè)教育一體化發(fā)展建設(shè)。