最近，教育部印發(fā)了《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置管理辦法(試行)》（以下簡稱《辦法》），提出了要遵循職業(yè)教育和技術技能型人才成長的規(guī)律，按照更高標準設置專業(yè)。《辦法》對本科層次職業(yè)教育專業(yè)的舉辦具有十分重要的指導意義。但對照《辦法》，有以下三個問題亟須明晰。
首先是專業(yè)由誰來辦？
本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置的條件與要求固然重要，但是更需要明確的是，本科層次職業(yè)教育專業(yè)由誰來辦？僅僅是由已經升本的民辦本科職業(yè)大學和由獨立學院正在轉設的職業(yè)大學來舉辦嗎？
顯然，把本科層次職業(yè)教育專業(yè)完全交由民辦本科層次職業(yè)大學來舉辦，加上少量公辦學校的參與，也很難扛起與占了我國高等教育半壁江山的高職?？平逃嗥ヅ涞谋究茖哟温殬I(yè)教育的“大梁”，更不要說構建中職、高職專科、職教本科、專業(yè)碩士和專業(yè)博士相銜接的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系了。因為規(guī)模較小且實力很弱的本科層次職業(yè)教育不可能與體量龐大且實力較強的高職?？平逃龅胶芎玫劂暯印?
所以，要想把本科層次職業(yè)教育專業(yè)辦好，除一部分交由現(xiàn)有的以民辦為主的本科層次職業(yè)大學來承辦外，還需要進一步打開高職?？圃盒Ｉ镜摹疤旎ò濉保M快支持一部分高水平高職?？圃盒Ｉ駷楸究?，讓其來舉辦這些專業(yè)，才能最終解決問題。
其次是專業(yè)怎么辦？
《國家職業(yè)教育改革實施方案》已明確規(guī)定：職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型。既然是不同的教育類型，就意味著本科層次職業(yè)教育的專業(yè)與普通本科教育的專業(yè)是隸屬于兩種不同教育類型的專業(yè)，那么，這兩種不同教育類型的本科專業(yè)有哪些區(qū)別？研究型高校的普通本科專業(yè)已經非常成熟，怎么辦的問題已經解決，就是應用型高校的普通本科專業(yè)，經過多年的探索，在專業(yè)建設的定位、專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定和質量保障體系的構建等基本問題在一定程度上，也已經有了比較準確的要求和說法。
《辦法》雖然對本科層次職業(yè)教育專業(yè)的設置提出了基本要求，但是這些專業(yè)怎么才能體現(xiàn)職業(yè)教育類型特點、怎么才能制定出科學規(guī)范的專業(yè)人才培養(yǎng)方案、怎么才能確保有較高的人才培養(yǎng)質量以及怎么才能贏得良好的社會聲譽等問題已經凸顯出來。這些問題不是說其設置條件比普通本科高，更不是說其所舉辦的學校已經是“大學”了，就自然解決了。
任何一種類型的大學專業(yè)教育要想真正辦出水平、辦出特色，都需要艱辛地探索和不斷的積累。在這一點上，沒有捷徑可走，本科層次職業(yè)教育專業(yè)建設同樣如此。因此，已經舉辦和即將舉辦這類專業(yè)的學校包括教育行政主管部門，都必須將怎么辦的問題提上議事日程。盡管專業(yè)怎么辦的有些問題需要在具體舉辦的過程中才會被發(fā)現(xiàn)并逐步得以解決，但專業(yè)怎么辦的基本問題是需要在專業(yè)舉辦之前就有大致的解決方案。否則，到時會手忙腳亂。
第三是學位怎么發(fā)？
本科層次職業(yè)教育已經誕生，學生完成學業(yè)后必然要求其所在學校頒發(fā)學士學位證書?！掇k法》中提到本科層次職業(yè)教育專業(yè)是授予學位的重要依據(jù)，但是授予學位的什么依據(jù)沒有說明?！吨腥A人民共和國學位條例》明確授予學位的依據(jù)是學科學術水平。目前學科在職業(yè)教育中尚未取得合法地位。怎么頒發(fā)學位？
《辦法》中所談到的高水平教師科研創(chuàng)新團隊、工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、重點實驗室等，都是典型的學科團隊或平臺。只不過，研究型高校主要建設的是基礎學科、應用型高校主要建設的是應用學科，而職業(yè)技能型高校主要建設的是職業(yè)學科罷了。有了職業(yè)學科，給學生頒發(fā)職業(yè)學士學位就順理成章了。對此，國外已有先例。法國早在1999年就創(chuàng)建了職業(yè)學士學位。美國、瑞士也設有職業(yè)學士學位。如果能夠這樣，學位頒發(fā)也就不是問題了。
總之，以上三個問題解決了，也只是解決了舉辦本科層次職業(yè)教育專業(yè)建設最基本的問題。雖然本科層次職業(yè)教育專業(yè)的舉辦會在一定程度上提升職業(yè)教育的影響力，但是舉辦本科層次職業(yè)教育專業(yè)并不是職業(yè)教育的“救命稻草”，要想推動職業(yè)教育的高質量發(fā)展，任重道遠。（侯長林）