2020年國慶前夕,新疆新和縣麗水小學和浙江麗水市實驗學校千名學生開展了“最美國語·同誦祖國共迎中秋”疆浙萬人“石榴籽”系列活動。(本報通訊員 牛 娜 攝)
春耕期間,浙江農林大學科技人員在遂昌茶園開展科技服務。(本報通訊員 陳勝偉 攝)
援疆“雙語培訓”打造“浙江經驗”、“組團式”教育援藏率創(chuàng)佳績、“浙江班”成教育援青的響亮品牌、四川阿壩州推普扶貧結對幫扶實現全覆蓋……近年來,省教育廳貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列講話精神,在省委省政府的堅強領導下,舉全省教育系統(tǒng)之力,堅持硬件軟件并舉、輸血造血并重,在決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅戰(zhàn)中,上交了一份份滿意答卷。
面向省外,浙江積極開展教育對口幫扶,在扶智方面精準發(fā)力、持續(xù)用力。承擔新疆、西藏、青海等地的教育對口支援和合作工作以來,受援地區(qū)的教育質量和辦學水平明顯提高。在東西部扶貧協作工作中,對口幫扶的四川、貴州、湖北、吉林4省80個貧困縣全部實現了脫貧摘帽,其中教育發(fā)揮了巨大作用。
保障民生 聚焦精準扶貧
3年前,浙江在阿克蘇多浪片區(qū)建起首個公辦園,解決當地600多名適齡兒童的入園難題。“學前教育一直是阿克蘇教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)。”省援疆指揮部第十批人才管理與開發(fā)組組長藍鄧駿說,缺什么補什么,3年來,浙江投入大量資金,為當地新建改造幼兒園134所,其中建成示范國語幼兒園12所。
“聚焦當地最迫切民生需求,通過有效的輸血,在扶貧方面做好精準發(fā)力,才能持續(xù)用力?!笔〗逃龔d規(guī)劃處相關負責人表示,省教育廳建立起扶貧重點工作任務分解機制,定期安排相關廳領導帶隊與受援地區(qū)積極對接,圍繞受援地和結對幫扶地區(qū)最急需的教育需求,針對性展開基礎建設、教師支教、語言培訓、職業(yè)教育等合作,有效推進受援地區(qū)教育發(fā)展,推進民族交流、交融。
承諾如金,使命在肩。一批批“浙派教師”前往應援。2018年,國家首次啟動“萬名教師支教計劃”,浙江就選派援藏、援疆教師447名,成為全國選派教師數量最多的省份之一,被央視評為年度唯一一個“最美教師團隊”。一所所“浙江校園”落戶高原、戈壁。在那曲,占地4萬余平方米、可容納1800名學生就讀的杭嘉中學拔地而起,一期工程投資達9000萬元,是浙江“十三五”規(guī)劃中援藏投資最大的單體項目;受援助的嘉黎縣和色尼區(qū)更成功創(chuàng)建為全國義務教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))。一個個“異鄉(xiāng)幼苗”在浙江茁壯成長。作為全國最早承擔內高班辦學任務的省份之一,浙江已累計培養(yǎng)畢業(yè)生1.6萬人,為不少家庭脫貧帶去希望……
在省內,從2015年率先全面消除“4600元以下”絕對貧困現象后,浙江扶貧目標從保障基本生活向縮小差距、實現共建共享轉變。面對新形勢,省教育廳聚焦控輟保學、精準資助、均衡發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)教育差距。2015年,省內所有縣(市、區(qū))率先通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣的評估認定。2021年,我省全部縣(市、區(qū))通過省級教育基本現代化縣(市、區(qū))評估,實現教育基本現代化“全覆蓋”。
聚焦義務教育均衡,浙江完善城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策,實行教育設施設備城鄉(xiāng)一元化配置。同時,圍繞“山海協作”進行教育對口支援,開展“互聯網+義務教育”等工程,助推教育發(fā)展相對薄弱地區(qū)加快提升辦學質量和水平。
“十三五”以來,浙江還構建起“政府主導、學校為主、社會參與”的全社會助學格局,形成了“獎、貸、助、補、減”的學生資助政策體系,惠及各學段所有需要資助的學生,實現了“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的承諾。2019年12月,按照教育部建檔立卡控輟保學標準,我省達到動態(tài)清零的要求。
授之以漁 激發(fā)內生動力
“浙江教育援助要著力變‘輸血’為‘造血’,讓教育之花在貧瘠的土地上綻放。”省教育廳黨委書記、廳長陳根芳表示。幫助貧困地區(qū)實現可持續(xù)發(fā)展,不僅要授之以魚,更要授之以漁。
近年來,浙江教育系統(tǒng)克服重重困難,通過“組團式”“托管式”援助、“互聯網+教育”等方式,將先進的教育理念、成熟的教育模式源源不斷地送往高原、戈壁灘,變輸出型援建為內涵型共建,激發(fā)受援地內生動力。
從一個拼音、一個漢字教起,浙江投入了1.79億元援疆資金,在阿克蘇市和庫車市分別建成了兩個雙語教師培訓基地,完成5072名35周歲以下少數民族教師雙語培訓和2000名新招聘教師教學能力提升培訓,教師學員整體漢語水平提高3~4級。近年來,通過師徒結對、送教幫扶、“同課異構”、名師工作室等方式,浙江為受援地和結對幫扶地區(qū)培養(yǎng)出一支帶不走的“四有”教師隊伍。僅2020年,浙江對外開展各類師資培訓1.5萬人次。
從規(guī)章制度、教育教研做起,在西藏那曲高級中學,百余名浙江援藏教師接力支援,助力學校高考升學率實現歷史突破,更助推學校創(chuàng)建西藏示范性高中。被衢州教育局全面托管的阿克蘇市烏什·衢州小學,短短一年從薄弱校躋身名校行列。在海西州高級中學設立了“浙江班”,在德令哈市創(chuàng)設了“杭州班”,它們成為浙江教育援青的一張張名片?!熬哿Υ蛟煲凰鶚颖緦W校、一個樣本班級并培養(yǎng)一支帶不走的教師隊伍,就如點燃奧林匹克的火炬,未來可將燃燒的火焰?zhèn)鬟f到受援地的每一所學校,惠及每一位師生。”時任西藏那曲市教體局副局長、省教育廳援藏干部周曉東說。
從一項技能、一人就業(yè)入手,在青海海西州,浙江集結了5所重點高職院校、2所優(yōu)質高職院校、2所國家示范中職校向高原“拓荒”,結對柴達木職業(yè)技術學院,形成“9+1”組團幫扶模式。從專業(yè)建設、人才培養(yǎng)方案、教學計劃和課程體系等多方面入手,解決學院發(fā)展瓶頸,為當地培養(yǎng)急需的各種專業(yè)技術人才。“十三五”期間,我省各類職業(yè)院校與受援方共建91個示范專業(yè)點、28個示范性實訓基地,為受援方委托管理學校36所、專業(yè)49個,還與對口扶貧地區(qū)建立起15個職教聯盟。
近年來,在我省推進山區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場,一批批高??萍既藛T、教育扶貧骨干長年扎根在農村山區(qū)、偏遠孤島,積極開展科技咨詢服務、推廣實用技術、解決生產經營實際問題,為農民傳經送寶、增收致富,不僅助推我省山區(qū)26縣加快發(fā)展,更匯聚智力優(yōu)勢,推動科技轉化,深挖地方特色,建立起產業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力。
200畝擴建精品茶園、茶葉文化禮堂……這幾年,天臺縣石梁鎮(zhèn)村莊面貌煥然一新,村民收入翻番,一條“茶旅融合”的鄉(xiāng)村振興之路日益清晰。自2008年結對幫扶石梁鎮(zhèn)以來,省教育廳上下和廳屬各部門深入鄉(xiāng)村、結緣石梁、精準幫扶。截至目前,省教育廳累計投入直接幫扶資金1800余萬元,實施幫扶項目79個,帶動586戶困難群眾增收脫貧。
在中國計量大學幫扶下,去年11月,泰順縣司前畬族鎮(zhèn)潭邊戰(zhàn)斗主題公園開工奠基,建成后將成為當地的紅色旅游景點及革命文化教育基地。中國計量大學黨委書記張土喬表示,學校重點實施六大項目,為畬鄉(xiāng)高質量持續(xù)發(fā)展提供智力支持?!白屆利愢l(xiāng)村有持續(xù)造血的能力?!苯衲辏撴?zhèn)委員會榮獲全國脫貧攻堅先進集體。
面向未來 建立長效機制
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。
圍繞浙阿“百校十萬‘石榴籽’”工程的實施,去年10月,金華市與溫宿縣簽訂兩地教育合作框架協議,雙方各10所學校結為友好學校。眼下,同唱一首歌、同上一堂課、同寫一封信等活動,正掀起兩地學校、學生之間“交往交流交融”新熱潮。
近年來,浙江組團式教育援疆、援藏、援青等品牌工程不斷迭代升級。新一年,浙江將在阿克蘇實施助力教師素質提升“領雁工程”、職業(yè)教育提質培優(yōu)計劃、特殊教育提升“筑夢工程”等;開展“浙江百名名師”進那曲、“浙那相連”教育信息化建設、“組團式”教育人才教育實踐、“浙里花開”那曲教師能力提升等活動,推動當地教師隊伍建設、職業(yè)教育體制機制完善。
為助力山區(qū)跨越式發(fā)展,在前四輪的省內教育對口支援工作基礎上,今年,省教育廳將進一步推動教育對口支援,建立完善學校間“千校結對”幫扶關系,繼續(xù)推動省屬本科高?!敖M團式”對口幫扶受援地區(qū)的薄弱本科院校、建立完善“雙高”職業(yè)院校對口幫扶機制等。
站在新的歷史方位,鄉(xiāng)村振興的號角已然吹響。今年,我省將新增城鄉(xiāng)義務教育共同體學校1500所。新學期,在全省各地,“以強帶弱、共同發(fā)展”成為各地教育的主旋律。聚焦鄉(xiāng)村學校師資力量不足、學校管理弱等關鍵問題,各地教育部門積極引導城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源下沉到鄉(xiāng)村義務教育學校,激發(fā)鄉(xiāng)村學校辦學活力,提升鄉(xiāng)村學校師資、管理、質量、文化等整體水平,讓“小而優(yōu)”的鄉(xiāng)村學校成為鄉(xiāng)村振興的美好注腳。(本報記者 武怡晗)