浙教辦函〔2021〕122號
各市、縣（市、區(qū)）教育局：
當前，隨著氣溫升高和汛期來臨，災(zāi)害天氣逐漸增多，是學生溺水事故易發(fā)、多發(fā)的危險期。為了進一步加強防范學生溺水事故，切實做好防范學生溺水工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、充分認識防范學生溺水的嚴峻形勢。教育部通報指出，近期國內(nèi)多地發(fā)生學生溺水死亡事故，這些事故的發(fā)生給學生家庭造成了巨大的傷害，令人十分心痛。我省江河、湖泊、水庫眾多，隨著氣溫的繼續(xù)升高，防范學生溺水事故形勢嚴峻，工作任務(wù)更加艱巨。各地各學校要牢固樹立“生命至上、安全第一”的發(fā)展理念，從維護人民群眾根本利益和保護青少年學生健康成長的高度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任，迅速行動、落實措施，堅決遏制學生溺水事故多發(fā)勢頭，保障青少年學生生命安全。
二、切實加強防范學生溺水宣傳教育。各地各學校要根據(jù)地方、學校實際和學生的年齡特點、認知水平，結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等主題教育活動，開展形式多樣的防范溺水宣傳教育和應(yīng)急演練。要認真總結(jié)近年來學生防溺水宣傳教育的成功經(jīng)驗，分析學生溺水事故發(fā)生的基本規(guī)律，找準重點時段、重點人群，加強宣傳教育，增強學生的安全意識和防范能力，堅決避免因施救不當發(fā)生群體性溺水事故。要積極會同交通運輸、體育及水上救生協(xié)會等部門和專業(yè)組織，大力開展“大手拉小防?防溺不松手”防范學生溺水公益宣傳教育活動，提高宣傳教育的覆蓋面和有效性。要加強對學生家長的宣傳教育，把教育部《關(guān)于預(yù)防學生溺水致全國中小學生家長的信》發(fā)放到每一位學生家長手中，提醒家長切實履行監(jiān)護義務(wù)，落實孩子安全監(jiān)管責任。
三、充分發(fā)揮防溺水聯(lián)動機制作用。防范學生溺水工作繼續(xù)納入平安市、縣（市、區(qū)）考核。各地要按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好學生防溺水工作的緊急通知》（浙政辦發(fā)明電〔2016〕85號）和《浙江省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于進一步加強防范學生溺水工作的通知》（浙政教督辦函〔2020〕29號）要求，切實完善和落實防范學生溺水事故聯(lián)防聯(lián)控機制，合力做好防范學生溺水工作。要提請屬地政府及相關(guān)部門、基層組織落實工作責任，加強對危險水域的安全警示和日常管理，及時排查消除安全風險隱患，防止意外發(fā)生。
四、認真履行教育部門工作職責。各地教育行政部門和學校要嚴格按照防范學生溺水事故聯(lián)防聯(lián)控機制的有關(guān)要求，切實履行工作職責，把防溺水宣傳教育落實到每一名學生和學生家長，確保防溺水宣傳教育全覆蓋。在暑假及高溫、汛期等溺水事故高發(fā)時段，要通過組建學生防溺水“聯(lián)防小組”，建立學生相互提醒機制；通過家訪或家校通、微信、短信等形式，加強對學生及家長的安全預(yù)警與提醒。一旦發(fā)生學生溺水事故，要按照緊急信息報送制度和安全事故倒查分析機制要求，及時上報信息，認真開展調(diào)查分析，明確事故責任，查找和補齊自身工作短板，防止類似事故再次發(fā)生。
根據(jù)氣象部門分析，2021年我省梅汛、臺風等極端天氣將較為頻繁，防汛防臺任務(wù)艱巨。各地各學校要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示精神，按照各級防汛防臺指揮部的部署要求，抓實抓細抓好學校防汛防臺各項工作，切實保障師生人身安全和學校財產(chǎn)安全。
附件：關(guān)于預(yù)防學生溺水致全國中小學生家長的信.doc
浙江省教育廳辦公室
2021年5月17日