新冠肺炎疫情對巴西教育產(chǎn)業(yè)和就業(yè)市場沖擊很大,失業(yè)率攀升至歷史新高,很多人面臨再就業(yè)難題。為了應(yīng)對疫情,提升年輕群體就業(yè)人口的勞動技能,巴西加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)展學(xué)以致用的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)體系。
巴西年輕人口比例偏高,長期以來,巴西政府十分重視年輕群體的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)建設(shè)。在巴西公立教育體系里,職業(yè)技術(shù)教育占有重要地位,聯(lián)邦級別和州一級都設(shè)立了中等技術(shù)培訓(xùn)級別的技術(shù)和職業(yè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)。
在公立教育體系外,多個私立培訓(xùn)組織的網(wǎng)絡(luò)遍布全國,并結(jié)合私立技術(shù)學(xué)校和高等院校,通過盈利和部分政府補(bǔ)貼、基金會等多種資金渠道,形成了較強(qiáng)的私立技能開發(fā)網(wǎng)絡(luò),解決了職業(yè)教育的實習(xí)問題,其中最主要的機(jī)構(gòu)叫國家工業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)中心(SENAI)。該中心以低廉甚至免費(fèi)的方式,向社會提供有針對性、有實用價值的培訓(xùn)課程。
據(jù)國家工業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)中心里約熱內(nèi)盧分中心職業(yè)培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)人艾德森·梅洛介紹,國家工業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)中心于1942年成立,由巴西國家工業(yè)聯(lián)盟出資并統(tǒng)一管理,是政府和工業(yè)界合作,專門為工業(yè)界培訓(xùn)技術(shù)工人的教育機(jī)構(gòu)。
從創(chuàng)立之初到現(xiàn)在,國家工業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)中心已累計培訓(xùn)了超過7000萬巴西本土學(xué)員,并與全球40多個國家的機(jī)構(gòu)建立了合作伙伴關(guān)系,在非洲、亞洲和拉丁美洲建立了十多個職業(yè)培訓(xùn)中心,并開展了數(shù)十個技術(shù)合作項目。
國家工業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)中心在聯(lián)邦和州一級都設(shè)立有服務(wù)機(jī)構(gòu),分別由全國委員會和地方委員會確定重大計劃和決策,具體的管理由全國性或地方辦事處負(fù)責(zé)。根據(jù)2020年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù),國家工業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)中心在巴西已有超過1000家分支機(jī)構(gòu),提供1800門相關(guān)課程培訓(xùn),共涵蓋28個行業(yè)領(lǐng)域,業(yè)務(wù)范圍包括人力資源培訓(xùn)、技術(shù)和技能服務(wù)、技術(shù)咨詢、應(yīng)用研究、實驗室服務(wù)、信息技術(shù)等多個方面。
根據(jù)國家工業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)中心發(fā)布的《2019-2023工業(yè)就業(yè)人口地圖》,巴西到2023年需要至少1050萬名合格的各領(lǐng)域技術(shù)工人,其中最為緊缺的是鋼鐵、民用建筑、物流保障和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的勞動者。
在疫情期間,國家工業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)中心更是加強(qiáng)了培訓(xùn)課程的投放。2020年,該中心的新增注冊學(xué)生達(dá)到近40萬名,年輕人還是參加培訓(xùn)課程的主體,16歲至23歲人群占學(xué)員總數(shù)的39.3%,24歲至31歲人群占26.1%。
艾德森·梅洛表示:“我們推出收費(fèi)低廉甚至是免費(fèi)的課程,是希望有助于提高勞動人口的職業(yè)技能水平,增加他們的就業(yè)機(jī)會,從而推動工業(yè)部門勞動生產(chǎn)力的整體提升?!?