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不看“官帽” 讓職稱評(píng)價(jià)回歸專業(yè)性
時(shí)間:2021-09-24 來(lái)源:《中國(guó)青年報(bào)》

歷經(jīng)5年,職稱制度改革重點(diǎn)任務(wù)已完成,27個(gè)職稱系列的改革指導(dǎo)意見(jiàn)出爐。此次改革令職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)回歸崗位需求和實(shí)際貢獻(xiàn)。近日,山西省發(fā)布2021年全省中小學(xué)校教師高級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄖ?,要求校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和各級(jí)教研室教研員如果不從事學(xué)科教育教學(xué),不得申報(bào)正高級(jí)教師,同時(shí)取消了申報(bào)正高級(jí)教師的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)要求。(新華社9月22日)

職稱評(píng)審,本應(yīng)以專業(yè)人員的專業(yè)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)為依據(jù),但在過(guò)去的職稱評(píng)審中,唯論文、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯帽子(簡(jiǎn)稱“四唯”),看資歷、看身份等問(wèn)題卻日益突出。推進(jìn)職稱評(píng)審改革,就是要破除“四唯”,關(guān)注專業(yè)人員本身的能力與貢獻(xiàn)。

以中小學(xué)教師評(píng)職稱為例,以發(fā)表論文、獲得獎(jiǎng)項(xiàng)、行政職務(wù)和學(xué)術(shù)頭銜為評(píng)價(jià)依據(jù),勢(shì)必促使教師將更多精力用于撰寫(xiě)論文、申請(qǐng)獎(jiǎng)項(xiàng)、入圍計(jì)劃、獲取榮譽(yù)。表面上看,各中小學(xué)校的成果豐收,但是,這和提高教育教學(xué)質(zhì)量有什么關(guān)系呢?這種評(píng)審導(dǎo)向,增加了教師參加職稱評(píng)審的非教學(xué)壓力,分散教師的精力。另外,一些不在一線的教育教學(xué)工作者,憑借行政職務(wù)獲評(píng)正高職稱,也是對(duì)一線教師積極性的打擊。

將評(píng)與用結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)崗位實(shí)際貢獻(xiàn),還可以解決有的人評(píng)上職稱之后,就不再干活,但憑高級(jí)職稱獲得更高待遇、職稱職務(wù)“兩張皮”的問(wèn)題。職稱評(píng)審改革的重要方向是回歸職務(wù)管理和評(píng)價(jià)。即按職務(wù)評(píng)聘人才,促進(jìn)人才在職務(wù)崗位上發(fā)揮專業(yè)才能。

破“四唯”不是一蹴而就的?!八奈ā痹诼毞Q評(píng)審中之所以有“市場(chǎng)”,有兩方面原因。一是上級(jí)部門和社會(huì)評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué),除了看學(xué)生的分?jǐn)?shù)、升學(xué)率,就看教師發(fā)表論文、申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)、獲得榮譽(yù)頭銜等情況,把這作為學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)改革、創(chuàng)新的成就。教育部門、學(xué)校在職稱評(píng)審時(shí),也就把這些指標(biāo)分解給教師。

二是為避免在評(píng)審中出現(xiàn)權(quán)錢交易、人情關(guān)系評(píng)審等問(wèn)題,就需要設(shè)置“硬杠杠”,達(dá)不到硬條件要求,誰(shuí)都不行,由此忽視了專業(yè)評(píng)價(jià)的復(fù)雜性和多元性。久而久之,這些“硬杠杠”就變?yōu)榱恕拔ā薄?

推進(jìn)職稱評(píng)審改革,就要在這兩方面尋求真正的突破。首先,需要扭轉(zhuǎn)短視、功利的觀念,不再追求一些顯性指標(biāo),重視教育的內(nèi)涵發(fā)展。對(duì)于教師來(lái)說(shuō),教書(shū)育人是第一位的工作,而很多教書(shū)育人工作是難以簡(jiǎn)單用數(shù)量評(píng)價(jià)的,引導(dǎo)教師關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展,就必須強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià),重視教師的教育教學(xué)能力與教育教學(xué)貢獻(xiàn)。去年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出,各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持正確政績(jī)觀,要扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

其次,要建立對(duì)應(yīng)專業(yè)事務(wù)的專業(yè)評(píng)價(jià)體系。有人提出,評(píng)職稱不唯論文、不唯學(xué)歷、不唯獎(jiǎng)項(xiàng),但不是不要論文、不要學(xué)歷、不要獎(jiǎng)項(xiàng)。這折射出一種糾結(jié)的心態(tài),擔(dān)心在取消論文、獎(jiǎng)項(xiàng)、學(xué)歷等評(píng)審指標(biāo)后,“人情評(píng)審”“關(guān)系評(píng)審”盛行,從“四唯”演變?yōu)榇蠹也辉缚吹降摹拔P(guān)系”,出現(xiàn)新的不公平問(wèn)題,這也是破除“四唯”的最大阻力。雖然教師們反對(duì)唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等評(píng)價(jià),但他們認(rèn)為有這些“清晰”的“硬杠杠”,讓評(píng)審公開(kāi)、透明。

因此,職稱評(píng)審改革的不只是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改革,更是評(píng)價(jià)機(jī)制的改革。針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn),細(xì)化職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),有現(xiàn)實(shí)意義,但要落實(shí)執(zhí)行好這些評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),還要發(fā)揮專業(yè)同行評(píng)價(jià)的作用,用專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)專業(yè)人才的專業(yè)能力與專業(yè)貢獻(xiàn)。(熊丙奇)