安全技能人才是確保安全生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。近年來,寧波市人力社保局堅(jiān)決扛起市級(jí)安全技能公共實(shí)訓(xùn)基地的使命責(zé)任,充分發(fā)揮國家級(jí)重點(diǎn)就業(yè)訓(xùn)練中心的功能作用,緊盯全市百萬產(chǎn)業(yè)工人安全和消防技能提升的實(shí)際需求,以深入實(shí)施全市技能提升行動(dòng)為牽引,聚力打造安全技能人才培養(yǎng)“四新”高地。
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建安全技能人才培養(yǎng)新體系
一是構(gòu)建五大安全技能實(shí)訓(xùn)體系。樹立“大應(yīng)急、大救援、大安全”理念,建立安全生產(chǎn)、消防安全、公共安全、災(zāi)害應(yīng)急救援及人身傷害救助技能五大安全技能實(shí)訓(xùn)體系,設(shè)定微型消防站業(yè)務(wù)操作、?;瘧?yīng)急處置、心理健康安全、安保器械操作等15個(gè)項(xiàng)目(工種)30余個(gè)不同等級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容。目前,已開發(fā)安全技能類職業(yè)資格和專項(xiàng)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、大綱、題庫20余套,部分標(biāo)準(zhǔn)已被人社部作為國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)擬在全國推廣。
二是構(gòu)建安全培訓(xùn)政策制度體系。堅(jiān)持政策引領(lǐng)、制度保障,制定實(shí)施《寧波市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021)》《關(guān)于高水平培育新時(shí)代寧波工匠隊(duì)伍的實(shí)施意見》《寧波市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行管理績(jī)效考核試行辦法》等系列政策,建立健全教學(xué)管理、檔案管理、基地管理等規(guī)章制度,推動(dòng)安全培訓(xùn)發(fā)展的政策體系和體制環(huán)境更加完善。
三是構(gòu)建政校企工作聯(lián)動(dòng)組織體系。堅(jiān)持一體聯(lián)動(dòng)、協(xié)作共贏,建立由應(yīng)急管理、消防、公安、教育等行業(yè)主管部門,寧波紡織服裝技術(shù)學(xué)院、寧波技師學(xué)院等職業(yè)院校,寧波港集團(tuán)、市軌道交通集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)深度參與的工作聯(lián)盟。與市消防救援支隊(duì)合作在全省率先設(shè)立消防技能人才研究室、?;瘧?yīng)急處置基礎(chǔ)技能教研室,深入開展消防救援培訓(xùn)項(xiàng)目研發(fā)和培訓(xùn),受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。
二、堅(jiān)持多元參與,搭建安全技能人才培養(yǎng)新平臺(tái)
一是搭建“1+X”實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。強(qiáng)化“一核驅(qū)動(dòng)”,積極謀劃并深度參與高技能人才“155”公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全市唯一綜合性安全類高技能公共實(shí)訓(xùn)基地?fù)碛袑?shí)訓(xùn)工位320余個(gè),年培訓(xùn)上萬人次。強(qiáng)化“多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”,依托各地消防救援站建成覆蓋全市的14個(gè)消防安全實(shí)訓(xùn)基地,并在寧波大學(xué)科技學(xué)院、寧波紡織服裝技術(shù)學(xué)院合建實(shí)訓(xùn)基地分基地,在鎮(zhèn)海石化建安公司建立實(shí)訓(xùn)基地。
二是搭建安全技能競(jìng)技平臺(tái)。堅(jiān)持“以賽促訓(xùn)”,先后成功舉辦寧波首屆現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)技能競(jìng)賽、全市最高規(guī)格的“技能之星”應(yīng)急救援技能競(jìng)賽、微型消防站應(yīng)急救援技能競(jìng)賽等各類安全技能比武活動(dòng)10余場(chǎng),近3萬人參賽,在全市營(yíng)造了重視安全、崇尚技能的良好氛圍。
三是搭建數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持“數(shù)字賦能”,建成全國首個(gè)技能人才繼續(xù)教育網(wǎng),實(shí)現(xiàn)上萬人同時(shí)云課程共享、在線考試及手機(jī)移動(dòng)學(xué)習(xí)。上線“云上課堂”,開發(fā)5大類15項(xiàng)安全培訓(xùn)課程,服務(wù)全市100多家企事業(yè)單位上萬名員工開展線上學(xué)習(xí)。自主開發(fā)培訓(xùn)管理系統(tǒng),建立“紙質(zhì)+電子+影音”學(xué)習(xí)檔案,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)記錄、考試成績(jī)數(shù)字化精準(zhǔn)管理。
三、堅(jiān)持實(shí)用導(dǎo)向,創(chuàng)建安全技能人才培養(yǎng)新模式
一是提供多樣化培訓(xùn)服務(wù)。開辦“專題培訓(xùn)”,先后舉辦城市救援管理、綠色石化應(yīng)急管理、校園安全管理等研修班30余期,培訓(xùn)近2000人次。開展“訂單培訓(xùn)”,根據(jù)企業(yè)個(gè)性化需求提供“一企一策”培訓(xùn),先后為浙江二建建設(shè)集團(tuán)、寧波貝發(fā)集團(tuán)等50余家企業(yè)培訓(xùn)2萬余人次。開發(fā)“專項(xiàng)訓(xùn)練”,與市公安局聯(lián)合開發(fā)輔警崗位技能專項(xiàng)能力訓(xùn)練科目,培訓(xùn)全市公安輔警上萬人。
二是創(chuàng)新“2+3”教學(xué)模式。針對(duì)微型消防站、?;瘧?yīng)急處置培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)化要求高的實(shí)際,創(chuàng)新“2天線上微課+3天線下實(shí)操”教學(xué)模式,并通過火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情景模擬演練強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)心理和應(yīng)急處置能力,2萬余名培訓(xùn)合格的各類消防重點(diǎn)崗位人員在初起火災(zāi)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
三是強(qiáng)化全方位效果評(píng)估。實(shí)行“以考促評(píng)”,建立10余項(xiàng)教學(xué)管理和考評(píng)員遴選制度,確保考評(píng)員和考生配比率不低于1:10。實(shí)行“以服促評(píng)”,協(xié)助相關(guān)企業(yè)建立安全崗位能力自主評(píng)定體系,并在全市首次開展保安員(技師)技能評(píng)定。實(shí)行“以證促評(píng)”,建立微型消防站、消防控制室業(yè)務(wù)技能持證上崗制度,嚴(yán)格證書年審及人員復(fù)訓(xùn)。
四、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,鑄建安全技能人才培養(yǎng)新團(tuán)隊(duì)
一是建專業(yè)化培訓(xùn)工作團(tuán)隊(duì)。建立“1+N+X”組織運(yùn)行機(jī)制,即中心1個(gè)部門(職業(yè)技能部門)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)N個(gè)消防技能人才研究室及?;瘧?yīng)急處置技能教研室,支持保障X個(gè)聯(lián)合訓(xùn)練基地開展安全實(shí)訓(xùn)。同時(shí),建立“年計(jì)劃+月課堂+一對(duì)一傳幫帶”內(nèi)訓(xùn)模式,涌現(xiàn)出“皇甫軍?!薄皦?mèng)芝隊(duì)”等一批懂培訓(xùn)、會(huì)組織、作風(fēng)硬的工作骨干。
二是建高端化實(shí)訓(xùn)師資團(tuán)隊(duì)。建立開放共享式培訓(xùn)師資庫,囊括中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)、中石化青島安工院等高級(jí)工程師及副教授以上近百名專家,技師以上職業(yè)資格等級(jí)、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例超過50%。建立實(shí)訓(xùn)師資資格審查和輪訓(xùn)考核制度,要求所有實(shí)訓(xùn)師資必須具有大專以上學(xué)歷,且經(jīng)輪訓(xùn)考核合格者方可持證授課。
三是建精品化課程研發(fā)團(tuán)隊(duì)。成立由行業(yè)主管部門、人社部門和技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)、規(guī)范編制團(tuán)隊(duì)組成的課程研發(fā)隊(duì)伍,開發(fā)公共安全崗位技能、消防安全實(shí)操技能、應(yīng)急救援技能等10余門特色精品課程及相關(guān)培訓(xùn)教材。在全省率先編定微型消防站設(shè)施操控、?;瘧?yīng)急處置等工種職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并將“微型消防站設(shè)施操控”納入省級(jí)專項(xiàng)能力職業(yè)工種。