漫畫:中職生考大學。 視覺中國供圖
2022年3月24日,貴州遵義播州中等職業(yè)學?,F(xiàn)代農(nóng)藝專業(yè)部教師帶領學生在羊肚菌實訓基地學習。 視覺中國供圖
◆35%的中職畢業(yè)生就業(yè),在約65%升入高等院校繼續(xù)學業(yè)的中職生里,約10%升入本科院校
◆在升學渠道上,對口單招比例為49.5%,3+2、五年一貫制、中本貫通等各種直升比例為41.6%,約8.9%的孩子選擇了普通高考
◆從實習時間來看,升入本科的孩子平均只有1.8個月的實習實踐活動,升入大專的孩子是2.7個月,就業(yè)的孩子則為3.9個月
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近來,普職分流,引發(fā)社會廣泛關注,大有出圈之勢。
針對“普職分流”問題,在剛剛過去的全國兩會上,不少代表委員認為,由于時代發(fā)展、經(jīng)濟轉型、社會變革,以及教育自身的發(fā)展,我國普通高中和職業(yè)高中教育招生比例大體相當?shù)摹捌章毞至鳌闭?,受到了越來越嚴峻的挑?zhàn)。
不少人建議,“普職分流”不要搞大體相當,要加強宣傳引導,提升社會對職業(yè)教育的接受度和認可度,積極探索“普職融合”發(fā)展新模式,建立并完善職業(yè)教育高考制度,加快發(fā)展本科層次職業(yè)教育。
在2022年2月教育部新聞發(fā)布會上,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季提出,普職分流還很有必要,只是要推進中職學校多樣化發(fā)展,從“以就業(yè)為導向”轉為“就業(yè)與升學并重”。
中職生可以考高職甚至本科,這已有政策保障。在2020年的一項對近兩萬全國中職畢業(yè)生的抽樣調(diào)查中,筆者和團隊試圖去探尋哪些中職畢業(yè)生繼續(xù)求學,并試圖為保障中職生升學提出政策建議。
65%的中職畢業(yè)生繼續(xù)求學
筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),升學已是中職教育的主要去向,學生可以通過對口單招、五年一貫制、普通高考等各種途徑繼續(xù)深造。對于無經(jīng)濟憂慮、想一心求學的孩子,幾乎不存在能否上高職的困擾,更多是能否上好高職甚至是本科的困擾。
根據(jù)北京大學中國教育財政科學研究所2020年全國中職畢業(yè)生抽樣調(diào)查,在近兩萬份樣本中,就業(yè)的比例僅為35%,在約65%升入高等院校繼續(xù)學業(yè)的中職生里,約10%升入本科院校。在升學渠道上,對口單招和各種形式的直升是主要的升學方式。也有1000多人選擇普通高考,與普高生同臺競技。對于堅持到畢業(yè)的孩子,男生和女生的總體升學率沒有顯著差異,只是女生的本科升學率(7.1%)略高于男生(5.5%)。
伴隨“職教高考”的推進,應用型本科和職業(yè)本科正從中職學校擴大招生規(guī)模。2021年10月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,明確提出“到2025年,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”。筆者估算,若上述目標能夠實現(xiàn),2025年后全國中職畢業(yè)生直接升入本科院校的比例會大幅度提高。
這意味著,職教立交橋已經(jīng)搭建,中職畢業(yè)生的求學路并未阻斷,而是更加寬廣。
職校畢業(yè)生,誰上了本科
那,誰在升學,尤其是升入有吸引力的本科院校?借助全國抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),我們得以回答。中職升學考試制度有著鮮明的地域特征,區(qū)域有著不可忽視的影響。東部和中部相差不大,大約三分之一的孩子直接就業(yè),60%左右升入大專,7%左右可以升入本科;但在西部,44%的孩子直接就業(yè),僅有4%的孩子得以升入本科。西部地區(qū)孩子的升學比例遠少于東部和中部,尤其是升入本科的機會。在升學渠道上,對口單招比例為49.5%,3+2、五年一貫制、中本貫通等各種直升比例為41.6%,約8.9%的孩子選擇了普通高考。分專業(yè)來看,農(nóng)林牧漁、資源環(huán)境、文化藝術類專業(yè)的升本率超過了15%,石油化工、信息技術、醫(yī)療衛(wèi)生、財經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)的升本率在5%-10%之間,其他專業(yè)大類均低于5%。定位服務于三農(nóng)的涉農(nóng)專業(yè),是所有專業(yè)大類里升學率最高的之一。
而從學校類別來看,區(qū)縣屬公辦學校升入本科的比例最高,接近9%,明顯高于省市屬公辦中職和民辦中職。在實習實訓設備、雙師型教師等辦學條件相對省市屬學校有所不足的情況,不少區(qū)縣屬中職學校較早形成了以升學為核心競爭力的辦學模式。
另外,從實習時間來看,升入本科的孩子平均只有1.8個月的實習實踐活動,升入大專的孩子是2.7個月,就業(yè)的孩子則為3.9個月。在升入本科的孩子里,有10%沒有實習實訓的經(jīng)歷。沒有取得職業(yè)證書的孩子升入本科的比例為7%,而取得了一個或兩個證書的孩子升入本科的比例僅為5%。
是什么導致更少實習實踐經(jīng)歷、沒有職業(yè)證書、部分成績排名靠后的孩子反而有著更高的比例升入本科?筆者認為,普職融通是最重要的原因。
一些中職學校校長明確表明對口升學主要招收普通高中高二或高三學生,參加對口升學的孩子不搞實習,一心備考。某些中職學校內(nèi)部甚至有了“升學區(qū)”和“非升學區(qū)”,以免升學的孩子受到影響。另一原因或許來自目前中職升學考試組織管理上的不足。
從以上可以看出,職校生升學仍有崎嶇,職教立交橋的改革尚在路上。
中職生升學,政策如何護航
考試招生制度的公平公正,是重中之重。對于招生中的不規(guī)范現(xiàn)象,亟須重拳出擊加大整治。
中職學校里部分家庭經(jīng)濟困難孩子的升學問題需要在政策層面得到重視。中職免費政策幫助很多家庭經(jīng)濟困難的孩子完成了高中階段學業(yè),但高等教育階段高昂的成本、尤其是失去潛在收入的機會成本阻礙了其繼續(xù)求學之路。加大針對職業(yè)院校里部分家庭經(jīng)濟困難學生的精準資助,讓努力和能力成為這些中職畢業(yè)生前程選擇的主導因素,是學生資助政策的應有之義。
“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試內(nèi)容與結構比例的優(yōu)化調(diào)整,關乎中職學校類型教育特點的去留。在語數(shù)英三科之外,“職教高考”區(qū)分了專業(yè)大類的專業(yè)理論和專業(yè)技能考試。高考就是指揮棒,中職學校的課堂教學和實習實訓活動將圍繞這一指揮棒重塑。部分普高生在高三年級轉入中職學校參加對口升學,雖然這在個體層面無可厚非,但也說明普高和中職教育間存在“套利空間”,中職學校成為上大學(主要是上本科)的捷徑。這一套利空間的形成,部分來自考試內(nèi)容對專業(yè)知識和專業(yè)技能強調(diào)得不夠。拒絕普高生轉入中職學校的方式有悖于普職融通的基本理念,并不可取。但在未來的改革中,需要密切關注高三學生規(guī)模性的轉入中職的“套利行為”,并據(jù)此調(diào)整“職教高考”的考試內(nèi)容和結構比例。
綜合評價、多元錄取的實踐,將決定能否兼顧產(chǎn)教融合。沒有取得職業(yè)證書的孩子上了本科,更少實習實踐經(jīng)歷的孩子上了本科,這一現(xiàn)象應當?shù)玫礁淖?。隨著中職教育從“就業(yè)導向為主”轉向“升學就業(yè)并重”,升學率尤其是升本率對學校聲譽的影響不斷升高,深度校企合作成了吃力不討好的行為。面對一些升本人數(shù)超過百人的“超級中職”的崛起,一些原本擅長面向產(chǎn)業(yè)辦學、有著悠久學徒制歷史的中職學校,逐漸喪失對優(yōu)秀學生的吸引力。
為了應對這一變化,一些緊密服務本地產(chǎn)業(yè)的中職學校不得不調(diào)整辦學導向以吸引優(yōu)秀生源。而優(yōu)秀生源更多的升學,對企業(yè)繼續(xù)深度參與人才培養(yǎng)造成了負面影響。由于專升本比例的日益增加,這一機制也傳導到了高職院校,許多原本深入的校企合作項目因優(yōu)秀生源升本而受到?jīng)_擊。如何制定有利于產(chǎn)教融合、有利于真正技能人才培養(yǎng)的評價標準并基于此開展錄取,將考驗改革者的智慧與擔當。
(作者田志磊 系北京大學中國教育財政科學研究所副研究員)