“新八級(jí)工”制度進(jìn)一步完善了技能人才成長(zhǎng)通道、提升了待遇水平，讓技能人才的職業(yè)聲望和社會(huì)地位水漲船高——
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“新八級(jí)工”制度承載著人們對(duì)于重塑工人榮光的期待，在推行中備受企業(yè)歡迎。要推動(dòng)“新八級(jí)工”制度在更大范圍內(nèi)落地生根，需要進(jìn)一步細(xì)化制度舉措，推動(dòng)該制度與企業(yè)原有制度更好地銜接，讓更多企業(yè)、技能人才受惠。
9月26日起，《工人日?qǐng)?bào)》推出“‘新八級(jí)工’在企業(yè)”系列報(bào)道，派出多路記者赴江蘇南京、浙江杭州、安徽合肥、上海、重慶等地，深入“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行蹲點(diǎn)采訪(fǎng)。
從報(bào)道中看到，技能人才成長(zhǎng)“天花板”在被打破，“工人明星”效應(yīng)充分釋放，技能人才走向廣闊創(chuàng)新天地，職工創(chuàng)效熱情被充分激發(fā)，“大國(guó)重器”有了更強(qiáng)人才支撐……也看到了“新八級(jí)工”制度在職工、企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)中產(chǎn)生的積極效應(yīng)。
“新八級(jí)工”制度落地半年有余，這項(xiàng)事關(guān)2億技能勞動(dòng)者的制度將產(chǎn)生哪些深遠(yuǎn)影響？如何更好地推動(dòng)這項(xiàng)制度落地落實(shí)，讓技能人才盡享政策紅利？《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)了有關(guān)專(zhuān)家。
重塑工人榮光
近一段時(shí)間，龐士寶、李忠敬、邵桐齡3位工匠獲評(píng)全國(guó)首批首席技師的消息在淮河能源控股集團(tuán)的6萬(wàn)余名職工中間“激起千層浪”?？吹缴磉叺母呒寄苋瞬艣_破職業(yè)“天花板”，還能拿年薪，工人們紛紛感嘆：技能人才的“黃金時(shí)代”來(lái)了！
隨著“新八級(jí)工”制度的落地推開(kāi)，類(lèi)似這樣的“新八級(jí)工”效應(yīng)，正在更多的企業(yè)、工廠(chǎng)上演。
“此前，技能人才成長(zhǎng)的‘梯子’整體偏低，‘新八級(jí)工’制度增設(shè)的特級(jí)技師、首席技師，解決了高技能人才向上晉升難的問(wèn)題?！敝袊?guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院研究員童天指出，五級(jí)變八級(jí)，改變的不僅是數(shù)字，也為技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、管理類(lèi)等其他人才序列的橫向銜接提供了更大空間。
2018年以來(lái)，國(guó)家接連發(fā)布《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見(jiàn)》兩份文件，為技能、技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展橫向貫通搭建“立交橋”。目前，浙江、甘肅、湖北等地已先后評(píng)出一批“工人教授”，工程師參加技能等級(jí)認(rèn)定的也不在少數(shù)。
縱向加高、橫向貫通的“新八級(jí)工”制度，不僅極大拓展了技能人才的職業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)了他們學(xué)技能的積極性，更有助于提升技能人才的待遇水平。
“新八級(jí)工”制度明確，特級(jí)技師比照正高級(jí)職稱(chēng)人員享受同等待遇，首席技師薪酬待遇可參照高管確定。“這讓技能人才的待遇有了明確標(biāo)尺，便于企業(yè)在工資分配中參考和落實(shí)?！敝袊?guó)職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任崔秋立告訴記者，“新八級(jí)工”制度樹(shù)立了“多勞者多得、技高者多得”的價(jià)值導(dǎo)向，能真正體現(xiàn)技能的含金量。
“新八級(jí)工”制度承載著人們對(duì)于重塑工人榮光的期待，在推行中備受工人歡迎。在受訪(fǎng)專(zhuān)家看來(lái)，暢通成長(zhǎng)通道、提高待遇水平后，技能人才在勞動(dòng)力市場(chǎng)的議價(jià)能力提升，職業(yè)聲望和社會(huì)地位自然會(huì)水漲船高。
夯實(shí)制造強(qiáng)國(guó)人才地基
今年全國(guó)兩會(huì)期間，一位全國(guó)人大代表倡議年輕人“多進(jìn)工廠(chǎng)、少送外賣(mài)”的建議，沖上熱搜。這背后體現(xiàn)的是制造業(yè)技工短缺的焦慮。
一組數(shù)據(jù)讓這份焦慮更為直觀(guān)：2020年我國(guó)制造業(yè)人才缺口2200萬(wàn)；人社部近日發(fā)布的2022年第三季度全國(guó)“最缺工”100個(gè)職業(yè)排行中，39個(gè)屬于生產(chǎn)制造類(lèi)職業(yè)。
高質(zhì)量發(fā)展呼喚數(shù)以?xún)|萬(wàn)計(jì)的新型高技能人才，培養(yǎng)和打造高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍已成為一道必須跨過(guò)去的坎。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》也明確提出目標(biāo)任務(wù)——到“十四五”時(shí)期末，技能人才占就業(yè)人員的比例達(dá)到30%以上，高技能人才占技能人才的比例達(dá)到1/3。
在童天看來(lái)，“新八級(jí)工”制度的出臺(tái)，正是在為技能人才的高質(zhì)量發(fā)展賦能，為制造強(qiáng)國(guó)、技能強(qiáng)國(guó)夯實(shí)人才地基。
童天解釋說(shuō)，伴隨智能制造、數(shù)字化生產(chǎn)浪潮的興起，一線(xiàn)生產(chǎn)正從批量生產(chǎn)向定制生產(chǎn)、模塊化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，淘汰傳統(tǒng)技能的同時(shí)，也催生了新技能，對(duì)技能人才的能力構(gòu)成提出了更高要求。
“知行兼具、一專(zhuān)多能、創(chuàng)新創(chuàng)造?！蓖煊脦讉€(gè)關(guān)鍵詞為新時(shí)代高技能人才“畫(huà)像”。
記者在采訪(fǎng)中也發(fā)現(xiàn)，獲評(píng)特級(jí)技師、首席技師后，高技能人才擁有了更廣闊的舞臺(tái)，隨著參與創(chuàng)新的層次和水平不斷提升，也為企業(yè)創(chuàng)造了更大價(jià)值。
中國(guó)人事科學(xué)研究院研究員范巍表示，“新八級(jí)工”制度進(jìn)一步落地實(shí)施后，隨著技能人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大，有利于提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也有利于促進(jìn)高技能人才合理流動(dòng)，讓更多“隱形冠軍企業(yè)”的出現(xiàn)成為可能。
制度落地的關(guān)鍵在企業(yè)
從試點(diǎn)情況看，企業(yè)是使用和評(píng)價(jià)技能人才的主體，“新八級(jí)工”制度落地的關(guān)鍵也在企業(yè)。
記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，這一全新的技能人才評(píng)價(jià)制度，在落地過(guò)程中也遇到了一些具體問(wèn)題。比如，一些技工院校、職業(yè)院校的畢業(yè)生，在校期間已經(jīng)獲得技能等級(jí)，入職后能否得到企業(yè)的認(rèn)可？新制度和企業(yè)原有的技能人才評(píng)價(jià)制度如何進(jìn)行銜接？企業(yè)在自主評(píng)價(jià)技能人才時(shí)，如何保證技能等級(jí)證書(shū)的含金量不打折扣？
受訪(fǎng)專(zhuān)家認(rèn)為，技能人才成長(zhǎng)成才的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)形成，如何進(jìn)一步細(xì)化制度舉措，是“新八級(jí)工”制度在更大范圍內(nèi)落地生根的關(guān)鍵。
“技工教育、職業(yè)教育，要植根于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)。”童天表示，技能人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)要以用為本。他建議，技工院校、職業(yè)院校進(jìn)一步深化校企合作，將國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用于人才培養(yǎng)實(shí)踐，通過(guò)校企聯(lián)合方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能評(píng)價(jià)。
記者在采訪(fǎng)中還了解到，在“新八級(jí)工”制度落地過(guò)程中，一些企業(yè)仍然使用計(jì)件和計(jì)算工作時(shí)長(zhǎng)的方式計(jì)薪，技能水平的高低并沒(méi)能反映在工資條上。
受訪(fǎng)專(zhuān)家坦言，實(shí)現(xiàn)技能等級(jí)與收入待遇掛鉤，確實(shí)是難點(diǎn)問(wèn)題。在一些企業(yè)，技能水平高低對(duì)企業(yè)產(chǎn)出的影響不明顯，實(shí)際也反映出企業(yè)仍處于低質(zhì)量發(fā)展階段。但人才培養(yǎng)要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，不愿意在育才上投入反映了一些企業(yè)家在認(rèn)知上的局限，“人才培養(yǎng)投入和企業(yè)發(fā)展之間，并非此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，而是水漲船高的關(guān)系”。
本報(bào)記者 王維硯