衢州市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第3號
2022年11月18日衢州市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《衢州市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，已經(jīng)2022年12月23日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2023年5月1日起施行。
衢州市人民代表大會常務(wù)委員會
2023年1月6日
浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《衢州市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》的決定
（2022年12月23日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過）
根據(jù)《中華人民共和國立法法》第七十二條第二款規(guī)定，浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議對衢州市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《衢州市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由衢州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
衢州市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例
（2022年11月18日衢州市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 2022年12月23日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過）
第一條 為了促進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的合作，深化產(chǎn)教融合、科教融匯，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力四省邊際公共服務(wù)橋頭堡建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育校企合作及其保障促進(jìn)等工作，適用本條例。
本條例所稱職業(yè)教育校企合作（以下簡稱校企合作），是指職業(yè)學(xué)校和企業(yè)通過共同育人、共享資源、共建平臺、合作研究、成果轉(zhuǎn)化等方式實施的合作活動。
第三條 校企合作應(yīng)當(dāng)堅持育人為本、平等自愿、互惠共贏的原則，實行政府推動、產(chǎn)學(xué)協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、社會參與的機制。
開展校企合作應(yīng)當(dāng)弘揚社會主義核心價值觀，加強思想政治教育和職業(yè)道德教育，培育勞模精神、勞動精神、工匠精神，培養(yǎng)技術(shù)技能，全面提高校企合作參與者的素質(zhì)。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)、師資、招生、實訓(xùn)和就業(yè)等領(lǐng)域改革。
市、縣（市、區(qū)）人民政府加強對校企合作工作的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評估，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）將校企合作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要；
（二）根據(jù)國土空間總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃以及有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化職業(yè)教育資源的結(jié)構(gòu)和布局；
（三）建立校企合作聯(lián)席協(xié)調(diào)機制，研究解決有關(guān)重大問題；
（四）建立與經(jīng)濟社會發(fā)展、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和校企合作目標(biāo)相適應(yīng)的財政投入機制；
（五）建立校企合作督導(dǎo)評估制度，開展督導(dǎo)評估工作。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推動校企合作模式創(chuàng)新，推進(jìn)四省邊際周邊市、縣（市、區(qū)）校企合作協(xié)同發(fā)展，建立、完善校企協(xié)同育人的職業(yè)教育相關(guān)機制，增強高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給，促進(jìn)人才流動，滿足產(chǎn)業(yè)需求。
第五條 市、縣（市、區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)校企合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、綜合管理和服務(wù)保障等工作。
人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)技工院校校企合作，推動校企合作服務(wù)社會人員技能提升等工作。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展建設(shè)等工作。
經(jīng)濟和信息化部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的企業(yè)參與校企合作，提供有關(guān)專業(yè)、人才需求信息。
科技、財政、稅務(wù)、商務(wù)、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)制定、落實促進(jìn)校企合作的相關(guān)政策等工作。
開發(fā)區(qū)（園區(qū)）按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，組織引導(dǎo)企業(yè)參與校企合作。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)建立校企合作通道，培育供需匹配的產(chǎn)教融合服務(wù)組織。
第六條 行業(yè)組織根據(jù)行業(yè)特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與職業(yè)學(xué)校開展校企合作，通過發(fā)揮資源、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，開展人才供需預(yù)測、校企合作對接、教育教學(xué)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化、產(chǎn)學(xué)研用融合等服務(wù)。
鼓勵行業(yè)組織與職業(yè)學(xué)校建設(shè)行業(yè)性、區(qū)域性實習(xí)實訓(xùn)基地，帶動和幫助中小微企業(yè)參與校企合作。
第七條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、市場需求和專業(yè)設(shè)置，制定并公布校企合作計劃，明確負(fù)責(zé)校企合作工作的機構(gòu)和人員，主動對接企業(yè)，結(jié)合企業(yè)需求，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實際加強職工的職業(yè)教育，可以設(shè)置專職或者兼職實施職業(yè)教育的崗位，利用人才、資本、技術(shù)、設(shè)備、場地和管理等要素參與校企合作。
鼓勵職業(yè)學(xué)校與市、縣（市、區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)開展校企合作，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第八條 支持職業(yè)學(xué)校和企業(yè)在下列方面開展合作：
（一）推行中國特色學(xué)徒制；
（二）開展教育教學(xué)改革，合作設(shè)置專業(yè)，構(gòu)建課程體系、研發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)特色教材等；
（三）開展職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)和教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，共建教師實踐流動站、“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地等；
（四）聯(lián)合開展企業(yè)職工培訓(xùn)、學(xué)歷教育；
（五）共建實習(xí)實訓(xùn)基地、企業(yè)培訓(xùn)中心等，開展教學(xué)實習(xí)、技能實訓(xùn)、崗位體驗、就業(yè)實踐、考核評價；
（六）共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、共富學(xué)院、駐企服務(wù)站和技能大師工作室等，開展科技攻關(guān)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化；
（七）依法引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源；
（八）聯(lián)合開展職業(yè)技能競賽等活動，評選優(yōu)秀實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生，培養(yǎng)能工巧匠、大國工匠等；
（九）其他方面或者形式的合作。
第九條 企業(yè)可以采取獨資、合資、合作等方式依法舉辦或者參與舉辦職業(yè)學(xué)校。
鼓勵企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院（系、部）、混合所有制學(xué)校等教育實體，組建多元投資主體的職業(yè)教育集團(tuán)或者其他形式的產(chǎn)教聯(lián)合體。
鼓勵企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎學(xué)金、助學(xué)金。
第十條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定，按照要求遴選實習(xí)單位，與企業(yè)、學(xué)生簽訂三方協(xié)議，明確各方基本信息、實習(xí)時間、地點、崗位、休息休假安排、勞動安全和保護(hù)、實習(xí)報酬、責(zé)任保險等保障學(xué)生合法權(quán)益的內(nèi)容。
鼓勵企業(yè)按照崗位總量的一定比例設(shè)立實習(xí)崗位，并對外發(fā)布崗位信息，接納學(xué)生實習(xí)。
職業(yè)學(xué)校與企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同制定實習(xí)方案，明確崗位要求、實習(xí)目標(biāo)、實習(xí)內(nèi)容、實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、考核要求等內(nèi)容，選派實習(xí)指導(dǎo)教師和專門人員全程指導(dǎo)、共同管理學(xué)生實習(xí)。
第十一條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教師企業(yè)實踐制度。專業(yè)課教師（含實習(xí)指導(dǎo)教師）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到企業(yè)或者生產(chǎn)服務(wù)一線實踐。公共基礎(chǔ)課教師應(yīng)當(dāng)定期到企業(yè)進(jìn)行考察、調(diào)研和學(xué)習(xí)。
鼓勵職業(yè)學(xué)校為教師實踐辦理相關(guān)保險。
第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費。職工教育經(jīng)費可以用于企業(yè)與職業(yè)學(xué)校開展職工培訓(xùn)和學(xué)歷教育。
職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排與其建立校企合作關(guān)系的企業(yè)開展職工培訓(xùn)和學(xué)歷教育。
第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)安排校企合作相關(guān)經(jīng)費，并在年度教育經(jīng)費預(yù)算中予以明確，可以用于下列校企合作項目或者活動：
（一）聯(lián)合開展專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)改革等活動；
（二）企業(yè)接納學(xué)生實習(xí)、教師實踐產(chǎn)生的必要成本支出；
（三）為學(xué)生、教師、職工提供與校企合作相關(guān)的培養(yǎng)培訓(xùn)等服務(wù)性活動；
（四）兼職專業(yè)課教師（含實習(xí)指導(dǎo)教師）報酬；
（五）實習(xí)實訓(xùn)基地、產(chǎn)教聯(lián)合體、教師實踐流動站、“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地等平臺建設(shè)；
（六）聯(lián)合開展科技攻關(guān)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等活動；
（七）學(xué)生實習(xí)、教師實踐期間的保險費用；
（八）預(yù)測人才供需、調(diào)查就業(yè)狀況、實施教學(xué)評估等活動；
（九）其他促進(jìn)校企合作的項目或者活動。
鼓勵通過企業(yè)支持、社會捐助等方式補充校企合作相關(guān)經(jīng)費。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對校企合作相關(guān)經(jīng)費的使用情況進(jìn)行績效評價，并根據(jù)評價結(jié)果對資金預(yù)算安排進(jìn)行調(diào)整。
第十四條 市教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同人力資源社會保障、經(jīng)濟和信息化、大數(shù)據(jù)管理等部門和總工會、相關(guān)行業(yè)組織，統(tǒng)籌推進(jìn)全市校企合作數(shù)字化建設(shè)，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升校企合作有關(guān)信息分析研判能力。
市教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，完善數(shù)據(jù)匯集共享機制，推動校企合作數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域、跨層級有序流動，促進(jìn)校企合作業(yè)務(wù)協(xié)同。
第十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定校企合作激勵政策，對符合條件認(rèn)定為產(chǎn)教融合型企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定給予金融、財政、土地等支持，落實教育費附加、地方教育附加減免以及其他稅費優(yōu)惠。
對在校企合作中做出顯著成績的單位和個人，給予褒獎。
第十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定人才獎勵政策，支持校企合作聯(lián)合培養(yǎng)高技術(shù)、高技能人才。
第十七條 職業(yè)學(xué)校根據(jù)教學(xué)、科研等需要，可以按照公開招聘的有關(guān)規(guī)定通過直接考察方式從企業(yè)招聘高層次、高技能緊缺人才擔(dān)任專職專業(yè)課教師。取得教師資格的，可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行聘任。
職業(yè)學(xué)?？梢悦嫦蚱髽I(yè)聘請具備相應(yīng)崗位任職條件的高技能人才、工程技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員等兼任專業(yè)課教師（含實習(xí)指導(dǎo)教師），并給予相關(guān)待遇。
職業(yè)學(xué)校的教師、科研技術(shù)人員到企業(yè)兼職的，可以依法取得報酬。
第十八條 鼓勵職業(yè)學(xué)校及其教師、學(xué)生在校企合作中積極發(fā)明創(chuàng)造，推動科技成果轉(zhuǎn)化。
教師在校企合作中合法取得的企業(yè)兼職報酬和科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不納入績效工資總量。
企業(yè)人員在職業(yè)學(xué)校擔(dān)任兼職教師取得的教育教學(xué)成果，按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
第十九條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將參與企業(yè)實踐作為教師工作量和教學(xué)業(yè)績考核的內(nèi)容，在校企合作中取得的實踐成果，可以視同教科研成果。
第二十條 職業(yè)學(xué)校開展校企合作取得的收入，可以用于促進(jìn)職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件和激勵教師等參與校企合作。
職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作建立的生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)基地取得的收益，可以依法用于補充辦學(xué)經(jīng)費和支付相關(guān)人員報酬等。
第二十一條 違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十二條 本條例自2023年5月1日起施行。