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校企共治:推升職業(yè)院校質(zhì)量的必由之路
時間:2020-07-14 來源:《光明日報》

治理體系和治理能力現(xiàn)代化是高校提升教育質(zhì)量的題中應有之義。行業(yè)企業(yè)是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的主體,更是職業(yè)院校的用人主體。因此,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,構(gòu)建校企共治的治理體系,提升職業(yè)院校治理能力,是推動職業(yè)院校質(zhì)量持續(xù)提升的必由之路。

加強黨的領(lǐng)導,保證辦學質(zhì)量和方向

當前,職業(yè)院校與企業(yè)合作形式多樣,但校企合作普遍不深,且一些校企合作存在權(quán)利義務(wù)不清、辦學方向不明的問題。職業(yè)院校黨組織要全面貫徹落實黨的路線方針政策和黨的教育方針,著力研究解決產(chǎn)教融合、校企合作關(guān)鍵問題,以校企共治引領(lǐng)校企共建共享,保證職業(yè)院校在校企合作中的辦學質(zhì)量和方向,培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

一是總攬校企合作全局。職業(yè)院校黨組織應建立黨員干部、教師定點聯(lián)系企業(yè)制度,充分了解行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能人才、技術(shù)技能積累需求,實現(xiàn)校企供需對接。應將校企合作列入重要議事決策議程,明確校企合作思路,審定校企合作方案,出臺校企合作政策措施;要將校企合作納入基層黨組織考核,抓實抓好校企合作的每個環(huán)節(jié)。

二是破解校企合作難題。職業(yè)院校黨組織應定期研究解決校企合作中的重大難點問題,在校企合作重大改革問題上支持學校行政、專業(yè)系部、一線教師大膽試、大膽闖,為校企合作保駕護航;要動員社會各方力量支持校企合作;要積極搭建產(chǎn)教融合平臺,創(chuàng)新校企合作方式,下氣力構(gòu)建校企命運共同體。

三是營造校企共治文化。校企共治需要開放,更需要融合。要將企業(yè)負責人、技術(shù)人員請進來,也要推進學校教師走出去,推動校企對話、協(xié)作常態(tài)化;要將學校專業(yè)鏈、人才鏈融入企業(yè)產(chǎn)品鏈、價值鏈,推動校企互融共生。要共同培育和踐行社會主義核心價值觀,傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進學校文化與企業(yè)文化融合,增強校企雙方認同。

創(chuàng)新治理制度,打造特色質(zhì)量標準

“質(zhì)量是有標準的,沒有標準就沒有質(zhì)量”。職業(yè)院校要以整體推進現(xiàn)代學校制度建設(shè)為抓手,引領(lǐng)國家職業(yè)教育標準落地落實,并在此基礎(chǔ)上推動健全具有職教特色的質(zhì)量標準體系。

第一,制度設(shè)計要體現(xiàn)校企共同參與。職業(yè)院校要形成目標明確、層次清晰、相互協(xié)調(diào)、充滿活力的治理制度,必須做好制度建設(shè)頂層設(shè)計。要科學制定責權(quán)明晰的學校章程,充分調(diào)動行業(yè)企業(yè)參與辦學的能動性。要設(shè)計行業(yè)企業(yè)全程參與教學的人才培養(yǎng)制度,校企共同制定教學標準、頂崗實習標準、畢業(yè)標準、人才培養(yǎng)方案等質(zhì)量標準,明確校企雙方承擔的教學任務(wù);要校企共同設(shè)計教師成長和管理制度,遵循“四有”好老師要求,結(jié)合職業(yè)教育特點,制定教師發(fā)展標準和評價標準;要遵循技能人才成長規(guī)律,設(shè)計學生管理制度,實施校企共同管理,促進學生全面成長;要構(gòu)建學校與企業(yè)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)制度,實現(xiàn)成果共享、風險共擔。要規(guī)范職業(yè)院校制度建設(shè)流程,相關(guān)制度應校企共同制定、共同審核,學校黨組織審定后公開發(fā)布。

第二,制度運行要體現(xiàn)校企協(xié)同。要通過治理活動把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要校企協(xié)同開展勞動素養(yǎng)和工匠精神培養(yǎng),推動企業(yè)勞模、工匠進校園,校企共同培養(yǎng)一大批德智體美勞全面發(fā)展的工匠新生代;要大力推進工學結(jié)合、知行合一,探索工學交替的學習制度,真正實現(xiàn)校企雙主體育人;要實質(zhì)性推進產(chǎn)業(yè)學院、工程技術(shù)研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),組織專業(yè)教師與企業(yè)技術(shù)人員協(xié)同攻關(guān);要推進校企協(xié)同創(chuàng)建就業(yè)車間、就業(yè)社區(qū),為職業(yè)院校畢業(yè)生、企業(yè)員工、外出務(wù)工人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別是就業(yè)困難群體提供精細化、全天候、無縫隙的就業(yè)服務(wù)。

優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),確保育人質(zhì)量持續(xù)提升

職業(yè)教育“肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責”。職業(yè)院校因其校企合作的辦學特征,必須建立行業(yè)企業(yè)深度參與的組織架構(gòu)層級,為持續(xù)提升人才培養(yǎng)和社會服務(wù)質(zhì)量搭好平臺。

宏觀層面,統(tǒng)籌規(guī)劃頂層設(shè)計。職業(yè)院校應設(shè)立企業(yè)專家深度參與的辦學理事會和教學指導委員會,為學校發(fā)展和人才培養(yǎng)提供決策咨詢服務(wù)。要理順校級黨組織、校長辦公會、理事會、學術(shù)委員會、教學指導委員會、工會、共青團等學校機構(gòu)的職權(quán)范圍;按照校級黨組織決定重要事項的原則,明確學校決策程序和議事規(guī)則。要充分吸收行業(yè)企業(yè)專家列席校級黨組織會、校長辦公會,參與學校決策,推進學校決策科學化、民主化和法治化。

中觀層面,積極推進以專業(yè)群建二級院系(科)。制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈完善必將引發(fā)職業(yè)快速迭代。職業(yè)院校應集中優(yōu)勢打造特色專業(yè)群,發(fā)揮專業(yè)聚集效應,提升服務(wù)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈能力。要創(chuàng)新與專業(yè)群相適應的專業(yè)治理組織架構(gòu),以群建二級院系(科)。要創(chuàng)新專業(yè)建設(shè)組織,成立有行業(yè)企業(yè)專家參與的專業(yè)群建設(shè)指導委員會,實行學校教學名師、企業(yè)大師雙專業(yè)群帶頭人制度;要聚焦專業(yè)建設(shè)核心要素,推動行業(yè)企業(yè)專家全程參與專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)和評價等。

微觀層面,積極推進結(jié)構(gòu)化教學團隊建設(shè)。要以專業(yè)、課程為基本單位,成立有行業(yè)企業(yè)工程技術(shù)人員、技術(shù)專家、技能大師參與的結(jié)構(gòu)化教學團隊,實現(xiàn)團隊來源結(jié)構(gòu)化、年齡結(jié)構(gòu)化、學習工作經(jīng)歷和技術(shù)專長結(jié)構(gòu)化。要發(fā)揮團隊成員專長,明確教學任務(wù)分工,實質(zhì)性推進校內(nèi)專任教師、企業(yè)兼職教師同臺授課或協(xié)作教學,促進教師共同成長,落實教育質(zhì)量和育人質(zhì)量的雙提升。 (余偉良 湖南省教育廳職成處處長)