教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向，就會有什么樣的教學(xué)實踐。因此，教育評價改革是整個教育改革的龍頭之戰(zhàn)、關(guān)鍵之戰(zhàn)、攻堅之戰(zhàn)。
我們必須切實轉(zhuǎn)變教育理念，加快推進深化教育評價改革，切實扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，從根本上解決教育評價指揮棒問題，為構(gòu)建健康的教育生態(tài)、落實立德樹人根本任務(wù)、全面建設(shè)高水平教育現(xiàn)代化提供保障。
在筆者看來，《總體方案》的總體要求是破“五唯”，即破“唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”。立“三觀”：引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀。定“四向”：改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。抓“五體”，即“黨委政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會”。
《總體方案》的主要原則是：堅持立德樹人、堅持問題導(dǎo)向、堅持科學(xué)有效、堅持統(tǒng)籌兼顧、堅持中國特色。因此，在接下來的工作中，我們需要做到以下五個“對標(biāo)”。
一是對標(biāo)中央，進一步提高深化教育評價改革的眼力。教育評價是否科學(xué)正確的標(biāo)準(zhǔn)是什么？根本是要看是否有助于實現(xiàn)教育的目標(biāo)和使命。教育評價是由教育目標(biāo)所決定的，是為實現(xiàn)教育目標(biāo)服務(wù)的。因此，我們首先必須深刻認識教育的本質(zhì)、教育的價值、教育的目標(biāo)、教育的任務(wù)等基本問題，才能真正掌握教育評價的標(biāo)尺，使評價指引著教育活動向著正確的教育目標(biāo)前行。
圍繞教育初心和使命，要求我們深刻認識到教育的本質(zhì)和根本任務(wù)是“立德樹人”，必須確立“育人為本、德育為先”的教育觀、育人觀、質(zhì)量觀，以德智體美勞全面發(fā)展的要求評價教育、評價學(xué)生，全面糾正不科學(xué)、不全面、不正確的評價導(dǎo)向。登高才能望遠，望遠才能篤行，才能提高政治站位，拓展評價視野，堅持以黨的教育方針為指南，確保教育評價的正確方向。
二是對標(biāo)問題，進一步增強深化教育評價改革的動力。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，教育領(lǐng)域也面臨著多元復(fù)雜的現(xiàn)實問題，各類訴求和矛盾交織，各個階層的人們都在評價和批評教育，往往使多年的教育工作者反而無所適從、無語凝噎。面對大變局，我們必須通過改革才能實現(xiàn)破局，而改革的目的就是解決問題。對于教育工作中存在的問題，包括基層的一些“潛規(guī)則”，大家都非常清楚。關(guān)鍵是面對問題，我們是熟視無睹、隨波逐流，還是迎難而上、積極破解？逆流而行，必然要付出艱苦的努力甚至碰壁的代價；但不改革不足以解決問題，不解決問題不足以維護健康的教育生態(tài)，更遑論全面落實黨的教育方針、全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。我們應(yīng)該有擔(dān)當(dāng)、有作為，直面教育的熱點難點堵點焦點問題，積極研究問題、找尋規(guī)律、破解難題、提出對策，為教育行政部門推進深化教育評價改革提供有效的理論供給和實踐指導(dǎo)。
三是對標(biāo)科學(xué)，進一步堅定深化教育評價改革的定力。在實際工作中，有的教育工作者不會、不愿或者不敢發(fā)聲，或者被片面的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀綁架，或者被約定俗成的教育“潛規(guī)則”左右，沒有堅持按教育規(guī)律、教育原理指導(dǎo)教學(xué)，也沒有按照黨的教育方針開展評價，客觀上成為片面教育評價觀的助推者。
科學(xué)的正確的教育評價，是堅定教育初心、落實教育使命、實現(xiàn)教育目標(biāo)的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)，將發(fā)揮重要的導(dǎo)向、激勵、調(diào)節(jié)、育人功能，引領(lǐng)整個教育活動按客觀規(guī)律和教育科學(xué)辦學(xué)治校。而片面的不科學(xué)的教育評價，違背了教育方針，必然會畸化了教育行為，帶偏了教育方向，淡化了教育使命，加劇社會的教育焦慮和教育不滿。希望教育工作者充分發(fā)揮教育專家的作用，堅定教育理想，堅持教育科學(xué)和規(guī)律，積極宣傳科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、成才觀，引導(dǎo)教育教學(xué)工作真正面向每一所學(xué)校、面向每一個孩子，促進人人成才、人生出彩。
四是對標(biāo)任務(wù)，進一步夯實深化教育評價改革的毅力。教育評價是一項世界性、歷史性、實踐性的難題，評價改革是“最難啃的硬骨頭”，是一場需要推動重大利益調(diào)整的“革命”。因此，它不可能一蹴而就，需要久久為功、克難攻堅。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《總體方案》已經(jīng)為我們列明了改革的任務(wù)，其中既有必須要做的，也有禁止做的。要對照任務(wù)、結(jié)合實際，梳理出當(dāng)前的任務(wù)、重點的任務(wù)、緊迫的任務(wù)，分清主要矛盾、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、聚焦突出問題，進一步明確“改什么”“怎么改”，制定出具體的工作清單。尤其要注重“破和立”的關(guān)系，即破“五唯”后，我們?nèi)绾谓⑿碌脑u價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系？如何實施體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的“綠色評價”？如何在實際工作中做到“邊破邊立、先破后立、破中有立”？我們說評價是難題，難就難在定量評價易、定性評價難，“顯性指標(biāo)”易、“隱性指標(biāo)”難，短期評價易、長期評價難，破“五唯”易、立“新標(biāo)”難。這方面，迫切需要評價專家開展研究、貢獻智慧。
五是對標(biāo)未來，進一步豐富深化教育評價改革的能力。當(dāng)前，以5G為代表的新一代信息技術(shù)創(chuàng)新不斷加快，并正在成為世界各國競爭發(fā)展、贏得主動的普遍選擇。我們古老的教育事業(yè)，也需要吸納新時代的新鮮空氣，用新技術(shù)賦能新教育，才能保持永恒的活力。大家日益感覺到，信息技術(shù)使得學(xué)習(xí)無處不在、無時不可，也使教育教學(xué)的形態(tài)發(fā)生了重大變化。教育評價也是如此，必須以更加積極主動的姿態(tài)適應(yīng)和融入技術(shù)革命，加快更新迭代教育評價手段，研究開發(fā)教育測量和評價技術(shù)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、AI等技術(shù)工具，改進評價數(shù)據(jù)的采集、處理和呈現(xiàn)方式，探索“智評”模式，以此推行精準(zhǔn)評價、減少過度教育、發(fā)展素質(zhì)教育。
我們要積極推進深化教育評價改革，用評價引領(lǐng)教育改革發(fā)展的方向，用評價改革促進健康教育生態(tài)建設(shè)，努力為我省的“重要窗口”建設(shè)貢獻教育力量。（陳峰 省教育廳副廳長）