省委提出,把未來(lái)社區(qū)建成以人為核心的現(xiàn)代化基本單元和人民幸福美好家園。在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的時(shí)代使命下,未來(lái)社區(qū)被賦予更多的內(nèi)涵和更高的要求。高水平創(chuàng)建未來(lái)社區(qū),要堅(jiān)持社區(qū)美好家園的屬性,以新的需求滿足、新的治理變革和新的技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)全體居民共建共治共享。
美好家園是未來(lái)社區(qū)的根本屬性。2019年,省政府工作報(bào)告首次提出啟動(dòng)實(shí)施未來(lái)社區(qū)等標(biāo)志性項(xiàng)目,推動(dòng)社區(qū)開(kāi)發(fā)從“造房子”模式向“造社區(qū)”模式轉(zhuǎn)型。未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建聚焦人本化、生態(tài)化、數(shù)字化三維價(jià)值坐標(biāo),構(gòu)建以未來(lái)鄰里、教育、健康等九大場(chǎng)景創(chuàng)新為重點(diǎn)的集成系統(tǒng),打造有歸屬感、舒適感和未來(lái)感的新型城市功能單元。作為新時(shí)代的生活共同體,未來(lái)社區(qū)致力于把人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí),更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,更好地推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。
城鄉(xiāng)一體是未來(lái)社區(qū)的關(guān)鍵要求。破解城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局、構(gòu)建新型社區(qū)治理共同體是打造共同富?,F(xiàn)代化基本單元的關(guān)鍵議題。新的歷史條件下,創(chuàng)建未來(lái)社區(qū)和未來(lái)鄉(xiāng)村要建立城鄉(xiāng)互動(dòng)、相互哺育的良性關(guān)系。這個(gè)良性關(guān)系,是在保存既有文化多樣性和生存方式多樣性前提下,使得鄉(xiāng)村能夠成為更適合人們居住的地方,并且為城市提供源源不絕的發(fā)展動(dòng)力;城市能夠反哺鄉(xiāng)村,提供更為完善的治理范式、更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和優(yōu)質(zhì)資源。要把城鄉(xiāng)社區(qū)視為一條直線上的統(tǒng)一體,使資源自由流通、治理體制相互銜接,讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代社會(huì)文明成果。
共建共治是未來(lái)社區(qū)建設(shè)的重要路徑。共建共治共享的社區(qū)治理是實(shí)現(xiàn)共同富?!昂椭C之美”的應(yīng)有之義。高水平創(chuàng)建未來(lái)社區(qū)離不開(kāi)社會(huì)各主體的積極參與。浙江在推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)中,高度重視提升黨委、政府抓社會(huì)建設(shè)的新能力,積極謀劃社會(huì)領(lǐng)域的系統(tǒng)性、綜合性改革。2021年10月,省委社會(huì)建設(shè)委員會(huì)正式揭牌,探索高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的工作機(jī)制。全省創(chuàng)新社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,推動(dòng)政府力量、市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)活力有效整合、有機(jī)協(xié)同。
數(shù)字社會(huì)是未來(lái)社區(qū)的鮮明標(biāo)識(shí)。未來(lái)社區(qū)是數(shù)字社會(huì)多跨場(chǎng)景應(yīng)用落地的主要空間。把未來(lái)社區(qū)建設(shè)成為展示共同富裕的現(xiàn)代化基本單元,要統(tǒng)籌運(yùn)用好數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知,通過(guò)核心場(chǎng)景打造,讓社區(qū)生活更智慧、更便捷。去年,浙江省未來(lái)社區(qū)智慧服務(wù)平臺(tái)2.0上線運(yùn)行。智慧服務(wù)平臺(tái)堅(jiān)持“全景式、立體化”迭代升級(jí),持續(xù)豐富社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)、居民品質(zhì)生活服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容,為居民提供標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化、柔性化的數(shù)字化產(chǎn)品、系統(tǒng)與服務(wù);圍繞未來(lái)社區(qū)“三化九場(chǎng)景”要求,建立“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”與“居民自治”相結(jié)合的社區(qū)決策機(jī)制,促進(jìn)人流、物流、信息流、交通流等高效運(yùn)行,提升了社區(qū)整體智治水平。(郎曉波)
【作者為杭州市委黨校教授、浙江省之江青年學(xué)者】