要突破職業(yè)院校與企業(yè)之間人員流動的困境，營造良好的人員流動環(huán)境，就需要基于推拉理論，增大正反雙向“拉力”，抵消“推力”所帶來的阻礙作用。
一、通過強(qiáng)化政策制度之拉力，弱化校企利益限制與淺層合作之推力
只依靠學(xué)校與企業(yè)雙方的努力，并不一定能夠有效促進(jìn)校企人員的雙向流動。所以各級政府必須參與進(jìn)來，為促進(jìn)校企人員的雙向流動提供支撐，強(qiáng)化校企人員流動政策“支持力”。特別是出臺相關(guān)文件政策，降低人員流動對企業(yè)生產(chǎn)活動的影響，使校企人員流動得到相關(guān)政策制度的支持，改變脫離校企合作僅僅依托一紙合同的現(xiàn)狀，強(qiáng)化職業(yè)院校與企業(yè)間的“嚙合力”。
1.各級政府出臺政策文件，強(qiáng)化校企人員流動政策“支持力”
通過國家與各級政府出臺文件，驅(qū)動校企人員參與流動。首先，增強(qiáng)校企人員流動之“思想拉力”。制定相關(guān)政策增強(qiáng)校企雙方人員思想認(rèn)識，校企合作、產(chǎn)教融合不僅僅停留在教育改革上，更應(yīng)該上升到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新高度，作為促進(jìn)校企融合發(fā)展的重要舉措。其次，增強(qiáng)校企人員流動之“法律拉力”。如政府搭建校企溝通平臺，通過相關(guān)法律的適度介入，對職業(yè)院校、企業(yè)、教師、企業(yè)員工的責(zé)任與權(quán)利做出明確規(guī)定；對職業(yè)院校與企業(yè)之間的合作辦學(xué)、人員流動加以適當(dāng)約束，促使校企雙方在一定條件下積極參與合作，鼓勵雙方人才流動。再次，構(gòu)建多元化人員崗位“選擇拉力”。如打造多元化校企合作模式，為校企人員流動提供充分的崗位選擇；允許企業(yè)通過多種途徑、多種合作方式參與到職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)、課程平臺開發(fā)、專業(yè)規(guī)劃等環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)校企合作的多元化發(fā)展，使各個專業(yè)的院校教師、各個崗位的企業(yè)員工都可以根據(jù)自身情況選擇適合的流動崗位。最后，充分發(fā)揮政府在校企人員流動中的“引領(lǐng)拉力”。
政府出臺政策文件，引領(lǐng)學(xué)校專業(yè)建設(shè)與社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，把校企人員流動帶入正軌；各地區(qū)則可組建專門的專家隊伍或?qū)I(yè)團(tuán)隊，建立校企人員流動專項基金，支持校企人員流動中的崗位分配、質(zhì)量督導(dǎo)、效果評價等工作，實現(xiàn)政府引領(lǐng)、院校支撐、企業(yè)協(xié)同的校企人員流動新格局。
2.深化校企合作，強(qiáng)化職業(yè)院校與企業(yè)“嚙合力”
通過促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)緊密結(jié)合、相互滲透，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對應(yīng)。一方面，構(gòu)建校企雙贏戰(zhàn)略模式，強(qiáng)化校企人員流動的“雙贏拉力”，通過多方位、多領(lǐng)域的深入合作，為校企人員雙向流動搭建橋梁。如建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在校企之間形成由點到線、由線到面的人員流動關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，加大人員流動的空間。建立合作共贏發(fā)展機(jī)制，“解決企業(yè)參與職業(yè)教育困境的邏輯前提在于，試圖讓企業(yè)從職業(yè)教育和培訓(xùn)中獲得合理的回報，在此基礎(chǔ)上再保障教育與培訓(xùn)的質(zhì)量”；找準(zhǔn)雙方利益平衡點，讓利于企業(yè)，增大企業(yè)參與校企人員雙向流動的積極性。另一方面，營造校企資源、研究成果的“共享拉力”，促進(jìn)校企人員的雙向流動，校企雙方立足企業(yè)和院校自身發(fā)展的日常需要，建立部分資源或成果共享機(jī)制。如職業(yè)院校向合作的企業(yè)提供教學(xué)培訓(xùn)資源和場地，定期為企業(yè)培訓(xùn)新進(jìn)員工或轉(zhuǎn)崗員工；企業(yè)向高職院校開放生產(chǎn)現(xiàn)場，接納一定數(shù)量的學(xué)生實習(xí)和教師實踐。特別是政府部門可以設(shè)立校企人員雙向流動責(zé)任清單，允許企業(yè)與學(xué)校在各方面充分融合，像企業(yè)與職業(yè)院校共同建設(shè)實驗室、實訓(xùn)場地、產(chǎn)業(yè)基地等，職業(yè)院校與企業(yè)共同規(guī)劃相關(guān)行業(yè)的人才培養(yǎng)方案、開發(fā)教材、設(shè)計課程與教學(xué)等。
二、通過強(qiáng)化個體內(nèi)部之拉力，弱化個人發(fā)展限制之推力
要使校企人員主動積極參與流動，必須從參與校企流動的人員本身找突破口。限制人員流動的根本原因在于：參與流動對院校教師或企業(yè)員工本身并不能帶來明顯的收益，校企人員主觀上不愿參與到雙向流動中來。所以，必須強(qiáng)化校企雙方對人才流動的“驅(qū)動力”和“吸引力”，保證院校教師與企業(yè)員工在愿意主動參與人員流動的同時，提供給已經(jīng)參與到流動中的人員充足的發(fā)展機(jī)會，消除參與人員流動而帶來的發(fā)展限制。
1.強(qiáng)化校企雙方人才流動“驅(qū)動力”，消除流動人員發(fā)展限制
一方面，針對流動人員設(shè)置特色發(fā)展項目，構(gòu)建“項目拉力”。如注重校企流動人員的全面發(fā)展，形成政府、學(xué)校、企業(yè)多層次的支持系統(tǒng)，并根據(jù)流動人員的不同角色與任務(wù)設(shè)計不同的特色發(fā)展項目；注重流動人員與專職人員的溝通與交流，并為流動人員制定專屬晉升條例，多給予流動人員認(rèn)可與回報。另一方面，構(gòu)建校企深層合作大環(huán)境，營造流動人員“適應(yīng)拉力”。如構(gòu)建校企共同體，促進(jìn)校企雙方融合成為一個大環(huán)境，達(dá)到能夠“在企業(yè)中辦學(xué)、在學(xué)校中生產(chǎn)”的產(chǎn)教融合新高度；有效避免由流動人員對新環(huán)境不適應(yīng)而產(chǎn)生的工作效率低下、態(tài)度消極、成績欠佳等問題，消除校企流動人員的發(fā)展限制。
2.強(qiáng)化校企雙方對人才的“吸引力”，提高校企人才流動意愿
以校企合作為契機(jī)，采用學(xué)校主導(dǎo)、企業(yè)參與、待遇傾斜、訂單培養(yǎng)的“雙師型”教師培養(yǎng)路徑，實現(xiàn)校企共育“雙師型”教師隊伍，提高校企人才流動意愿。一方面，強(qiáng)化校企人員流動的“契約拉力”。如以“訂單式”人才培養(yǎng)為載體，與企業(yè)簽訂人才培養(yǎng)訂單，解決企業(yè)的意愿問題，因為“在校企合作框架下，企業(yè)為學(xué)校委派或推薦骨干人員從事教學(xué)工作是企業(yè)的利益所在，是企業(yè)的一種義務(wù)和責(zé)任，更是企業(yè)的一種主觀能動選擇。特別是在訂單培養(yǎng)模式下，教學(xué)對象就是企業(yè)未來的員工，企業(yè)自然有強(qiáng)烈的意愿和充分的積極性參與教學(xué)過程和人才培養(yǎng)方案制定?！绷硪环矫?，強(qiáng)化校企人員流動的“激勵拉力”。建立雙方受益的人員流動激勵模式。如在雙方人員雙向流動期間，不影響流動人員薪資、晉級、晉升，同時學(xué)校與企業(yè)應(yīng)多依據(jù)相關(guān)的獎勵措施，給予其在交流期間所做出的工作成績、獲得的相關(guān)成就進(jìn)行獎勵，或在職稱評定、職位晉升等方面予以傾斜；將流動人員的個人行為與表現(xiàn)與流出方的聲譽(yù)等緊密相連，促使流動人員保持良好的工作態(tài)度和飽滿的工作熱情，最終使校企人員雙向流動更好地促進(jìn)校企雙方的聯(lián)動發(fā)展，提升校企人員流動的意愿。（謝長法 于子悅）