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陳子季:強化“雙師”素質(zhì) 鍛造新時代“工匠之師”
時間:2020-10-26 來源:《中國教育報》

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央不僅對我國職業(yè)教育改革發(fā)展寄予殷切期望,而且提出了多措并舉打造職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍的一系列明確要求。2020年教師節(jié)到來之際,習近平總書記又向全國廣大教師寄語,希望廣大教師“積極探索新時代教育教學方法,不斷提升教書育人本領”。這對加強新時代職業(yè)教育教師隊伍建設、推進職業(yè)教育“三教”改革、促進職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)指明了新方向、提出了新要求。

職業(yè)教育發(fā)展關鍵看教師,教師素質(zhì)關鍵看“雙師”,特別是“雙師型”教師隊伍的規(guī)模、結構、素質(zhì)、來源。近年來,教育部、財政部連續(xù)實施了兩個周期的職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,推動職業(yè)教育教師隊伍規(guī)模和質(zhì)量明顯提升,培養(yǎng)了一大批專業(yè)帶頭人和職教名師。2019年,我國職業(yè)教育專任教師超過135萬人,其中“雙師型”教師超過48萬人,占比達35%:中職專任教師超過84萬,“雙師型”教師占比達32%;高職專任教師超過51萬人,“雙師型”教師占比達40%。教育部職教所開展的全國職業(yè)院校教情調(diào)查顯示,目前職業(yè)院校教師隊伍整體上表現(xiàn)出師德良好、首選職業(yè)比例高、學歷匹配好、工作效能感和認同感較好等優(yōu)勢,能夠較好地適應教育教學改革的新要求,有力支撐了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。但是,隨著專業(yè)的升級、課程的更新、生源的多樣,對職業(yè)院校教師會不會教、能不能教好,提出了新的更大挑戰(zhàn),“雙師型”教師隊伍建設面臨諸多困難。比如,由于體制方面的“天花板”,職業(yè)院校師資總量依然不足,特別是高職擴招后需新增教師數(shù)萬人,部分職業(yè)院校生師比不達標;由于收入分配的“玻璃門”,職業(yè)院校的績效工資制度還不完善,職稱制度改革有待深化;由于校企雙向交流的“旋轉(zhuǎn)門”還不順暢,想招的人進不來,能進能出的雙向流動機制還沒有建立。同時,不少教師面臨著知識更新難、技能實操弱等問題。有關調(diào)查也顯示,職業(yè)院校教師隊伍建設中,仍然存在企業(yè)經(jīng)歷不足、職前準備不充分,研究能力和社會服務能力不強,學校歸屬感、工作獲得感、工作滿意度不高等問題。

“十四五”時期是我國職業(yè)教育改革攻堅、爬坡過坎的關鍵期,也是職業(yè)教育教師隊伍提質(zhì)增效、增值賦能的機遇期,重中之重就是要著力破解制約“雙師型”教師隊伍建設的瓶頸和難點,切實提升教書育人本領,打造職業(yè)教育“工匠之師”。

堅持培養(yǎng)培訓兩手抓。要優(yōu)化布局結構,鼓勵有條件的優(yōu)質(zhì)高職學校轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術師范類院?;蜷_辦職業(yè)技術師范專業(yè),支持高水平工科院校分專業(yè)領域培養(yǎng)職業(yè)教育師資,到2023年,實現(xiàn)專業(yè)教師中“雙師型”教師占比超過50%;實施好校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地和教師企業(yè)實踐基地,落實5年一輪的教師全員培訓制度;定期組織選派職業(yè)院校專業(yè)骨干教師赴國外研修訪學;要結合“1+X”證書制度試點加強師資培訓,逐步探索出一條培養(yǎng)路徑更加科學、培養(yǎng)層次逐步提升、培養(yǎng)機構更加多元的新路子。

發(fā)揮校企兩個積極性。要擴大教師來源渠道,今后新教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘。鼓勵職業(yè)院校從企業(yè)聘請具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員、高技能人才擔任兼職教師。支持職業(yè)院校面向社會和企業(yè)自主招聘兼職教師。建立健全職業(yè)院校教師編制動態(tài)管理機制,完善“固定崗+流動崗”資源配置新機制,遴選、建設兼職教師資源庫。依托產(chǎn)教融合型企業(yè)等,推動校企共建教師培養(yǎng)培訓基地和教師企業(yè)實踐基地,為職業(yè)院校教師每年至少一個月實訓提供支撐。

用好考核評價的指揮棒。要落實《深化新時代教育評價改革總體方案》,健全分層分類的職教教師專業(yè)標準體系,推進踐行教書育人使命。健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標準,突出實踐技能水平和專業(yè)教學能力,完善以教書育人實績?yōu)閷虻慕處熢u價機制,深入推進職業(yè)院校教學工作診斷與改進機制。發(fā)揮教學能力比賽“以賽促教”的積極作用,發(fā)揮社會第三方評價作用。改革職業(yè)院校專業(yè)教師晉升和評價機制,破除“五唯”傾向,將企業(yè)生產(chǎn)項目實踐經(jīng)歷、業(yè)績成果等納入評價標準。改革完善職業(yè)院??冃ЧべY政策,鼓勵教師參與職業(yè)培訓、校企合作、技術服務等并依法依規(guī)取得收入。

總之,要適應我國職業(yè)教育加快由數(shù)量普及階段轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展階段的要求,全面深化新時代職業(yè)教育教師隊伍建設改革,全面提升職業(yè)教育教師素質(zhì)能力,形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。(陳子季 教育部職成司黨支部書記、司長)